{"id":1538,"date":"2024-05-01T14:07:19","date_gmt":"2024-05-01T14:07:19","guid":{"rendered":"https:\/\/ndcnavigator.org\/documentos-tecnicamente-solidos-y-transparentes\/"},"modified":"2024-08-13T11:40:30","modified_gmt":"2024-08-13T11:40:30","slug":"documentos-tecnicamente-solidos-y-transparentes","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/ndcnavigator.org\/es\/explorar-rutas-hacia-ndc-ambiciosas-e-implementables\/documentos-tecnicamente-solidos-y-transparentes\/","title":{"rendered":"Documentos t\u00e9cnicamente s\u00f3lidos y transparentes"},"content":{"rendered":"\n
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<\/span>Sobre esta ruta<\/span><\/h2>\n\n\n\n

Una buena CND es concisa, clara y transparente en cuanto a progreso, ambici\u00f3n e impacto.\nEst\u00e1 respaldada por una documentaci\u00f3n y un an\u00e1lisis “s\u00f3lidos” para proporcionar confianza en el trabajo realizado por un pa\u00eds. <\/p>\n\n\n\n

Es importante entender qu\u00e9 significa “s\u00f3lido” en este contexto.\nUn documento t\u00e9cnicamente s\u00f3lido comunica de forma exhaustiva toda la informaci\u00f3n necesaria.\nDebe incluir datos derivados de an\u00e1lisis que utilicen datos de alta calidad y metodolog\u00edas adecuadas, muchas de las cuales est\u00e1n referenciadas en este Navegador NDC 3.0.\nLa informaci\u00f3n comunicada debe cumplir todos los requisitos posibles para ser completa, y los datos proporcionados deben ser lo m\u00e1s exactos posible, con incertidumbres claramente descritas y minimizadas en la medida de lo posible. <\/p>\n\n\n\n

La transparencia implica explicar claramente los supuestos y metodolog\u00edas utilizados en la NDC.\nLa transparencia de las NDC es importante para el \u00e9xito del proceso de comunicaci\u00f3n de las NDC y la consideraci\u00f3n de las NDC en el marco del proceso del ICTU, as\u00ed como para alcanzar los objetivos m\u00e1s amplios de permitir a los lectores comprender mejor el objetivo, generar confianza en que el objetivo es t\u00e9cnicamente s\u00f3lido y demostrar ambici\u00f3n, todo lo cual contribuye a avanzar hacia una mayor ambici\u00f3n colectiva. <\/p>\n\n\n\n

Aunque existen orientaciones claras sobre la informaci\u00f3n que es necesario proporcionar en las NDC, hay otros aspectos que pueden tenerse en cuenta para ayudar a garantizar que la NDC sea t\u00e9cnicamente s\u00f3lida y transparente.<\/p>\n\n\n\n

\u00bfQu\u00e9 hay que comunicar?<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

Los requisitos espec\u00edficos comunicados en las decisiones de la CMNUCC para la presentaci\u00f3n de informes sobre las NDC establecen que, “todas las Partes proporcionar\u00e1n la informaci\u00f3n necesaria para la claridad, la transparencia y la comprensi\u00f3n”<\/em>(P\u00e1rrafo 6.<\/em> Decisi\u00f3n 4\/CMA.1<\/a>).\nEsta informaci\u00f3n “podr\u00e1 incluir, seg\u00fan proceda, entre otras cosas, informaci\u00f3n cuantificable sobre el punto de referencia (incluido, en su caso, un a\u00f1o de referencia), los plazos y\/o per\u00edodos de aplicaci\u00f3n, el alcance y la cobertura, los procesos de planificaci\u00f3n, los supuestos y enfoques metodol\u00f3gicos, incluidos los de estimaci\u00f3n y contabilizaci\u00f3n de las emisiones antropog\u00e9nicas de gases de efecto invernadero y, en su caso, de la absorci\u00f3n, y la forma en que la Parte considera que su contribuci\u00f3n determinada a nivel nacional es justa y ambiciosa, a la luz de sus circunstancias nacionales, y la forma en que contribuye al logro del objetivo de la Convenci\u00f3n establecido en su art\u00edculo 2”<\/em>(P\u00e1rrafo 9.<\/em> Decisi\u00f3n 4\/CMA.1<\/a>). <\/p>\n\n\n\n

El Acuerdo de Par\u00eds y el contexto internacional<\/span><\/summary>
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El Acuerdo de Par\u00eds<\/a> se basa en un s\u00f3lido marco de transparencia para proporcionar claridad sobre las medidas que se est\u00e1n adoptando y el apoyo que necesitan\/prestan las Partes.\nEl Art\u00edculo 13 del Acuerdo de Par\u00eds establece que “A fin de fomentar la confianza mutua y promover una aplicaci\u00f3n eficaz, se establece un marco de transparencia reforzado para la acci\u00f3n y el apoyo, con flexibilidad incorporada que tiene en cuenta las diferentes capacidades de las Partes y se basa en la experiencia colectiva<\/em>“. <\/p>\n\n\n\n

A continuaci\u00f3n, establece las disposiciones de transparencia y los requisitos de informaci\u00f3n para los pa\u00edses y se\u00f1ala de forma importante: “El marco de transparencia proporcionar\u00e1 flexibilidad en la aplicaci\u00f3n de las disposiciones de este Art\u00edculo a las Partes que sean pa\u00edses en desarrollo que lo necesiten a la luz de sus capacidades. Las modalidades, procedimientos y directrices mencionados en el apartado 13 de este Art\u00edculo reflejar\u00e1n dicha flexibilidad”.<\/em><\/p>\n\n\n\n

El Marco de Transparencia Reforzada (MTR) establecido en el Acuerdo de Par\u00eds exige que los pa\u00edses presenten Informes Bienales de Transparencia (IBA) cada dos a\u00f1os a partir de 2024 [with discretion for SIDS\/LDCs].\nEn las “Modalidades, Procedimientos y Directrices y orientaciones sobre formatos<\/a>“, que figuran en la decisi\u00f3n 5\/CMA.3, se ofrecen orientaciones detalladas sobre la informaci\u00f3n que deben contener los Informes Bienales de Transparencia. <\/p>\n\n\n\n

Como parte del Ciclo de Ambici\u00f3n, el ETF -en particular, la informaci\u00f3n comunicada en los BTR- proporciona valiosas aportaciones al GST, ayudando a seguir el progreso a nivel nacional y permitiendo la evaluaci\u00f3n colectiva.\nDe este modo, los informes de resultados de las empresas tambi\u00e9n influyen en las NDC posteriores, ya que las Partes aumentan su ambici\u00f3n con el tiempo, haciendo un seguimiento de sus progresos en los futuros informes de resultados de las empresas. <\/p>\n\n\n\n

La transparencia tambi\u00e9n es un concepto crucial para las propias NDC, y los pa\u00edses est\u00e1n obligados (seg\u00fan el Art\u00edculo 4.8 del Acuerdo de Par\u00eds) a proporcionar “informaci\u00f3n para facilitar la claridad, la transparencia y la comprensi\u00f3n” (ICTU) a tal efecto.<\/p>\n<\/div>\n\n<\/div><\/details><\/div>\n\n

Reflejar el Balance Mundial<\/span><\/summary>
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Aunque el primer Balance Mundial (EGM<\/a> ) pretende informar a las Partes del Acuerdo de Par\u00eds sobre sus progresos en relaci\u00f3n con sus objetivos y fomentar la ambici\u00f3n en todos los documentos sobre el clima, incluidas las CND, tambi\u00e9n incluye una redacci\u00f3n espec\u00edfica sobre el desarrollo de CND claras y transparentes.\nEl GST anima a las Partes a incluir objetivos que est\u00e9n “fundamentados en los \u00faltimos avances cient\u00edficos, a la luz de las diferentes circunstancias nacionales”<\/em> (p\u00e1rrafo 39) y a “alinear sus pr\u00f3ximas contribuciones determinadas a nivel nacional con las estrategias de desarrollo a largo plazo con bajas emisiones de gases de efecto invernadero<\/em>” (p\u00e1rrafo 40). <\/p>\n\n\n\n

Las orientaciones del GST recuerdan la decisi\u00f3n de que “<\/em>las Partes presentar\u00e1n a la secretar\u00eda sus pr\u00f3ximas contribuciones determinadas a nivel nacional al menos entre 9 y 12 meses antes del s\u00e9ptimo periodo de sesiones de la Conferencia de las Partes en calidad de reuni\u00f3n de las Partes en el Acuerdo de Par\u00eds (noviembre de 2025), con vistas a facilitar la claridad, transparencia y comprensi\u00f3n de dichas contribuciones”<\/em> (p\u00e1rrafo 166).<\/p>\n\n\n\n

Aunque el TSM afirma que “las Partes <\/em>facilitar\u00e1n la informaci\u00f3n necesaria para la claridad, la transparencia y la comprensi\u00f3n contenida en el anexo I de la decisi\u00f3n 4\/CMA.1, seg\u00fan corresponda a sus contribuciones determinadas a nivel nacional” <\/em>(p\u00e1rrafo 168), hay pocas orientaciones directas para facilitar la elaboraci\u00f3n de documentos t\u00e9cnicamente s\u00f3lidos y completos, por ejemplo mediante la consideraci\u00f3n de la calidad de los datos o la modelizaci\u00f3n de escenarios.\nSin embargo, el EAG “<\/em>anima a las partes a que consideren la posibilidad de desarrollar, en consulta con expertos t\u00e9cnicos, profesionales y otras partes interesadas, seg\u00fan proceda, metodolog\u00edas e instrumentos, incluidos instrumentos de modelizaci\u00f3n, para evaluar y analizar los impactos de la aplicaci\u00f3n de las medidas de respuesta” <\/em>(p\u00e1rrafo 143). <\/p>\n\n\n\n

El EEG tambi\u00e9n “toma nota de <\/em>los problemas de capacidad de los pa\u00edses menos desarrollados y de los peque\u00f1os Estados insulares en desarrollo en relaci\u00f3n con la preparaci\u00f3n y comunicaci\u00f3n de las contribuciones determinadas a nivel nacional” <\/em>(p\u00e1rrafo 41), que pueden afectar a su capacidad para, por ejemplo, recopilar datos de alta calidad o elaborar documentos completos.\nTambi\u00e9n “pide a la secretar\u00eda que facilite el intercambio de conocimientos y buenas pr\u00e1cticas para la preparaci\u00f3n y aplicaci\u00f3n de las contribuciones determinadas a nivel nacional, incluso mediante talleres”<\/em> (P\u00e1rrafo 117). <\/p>\n\n\n\n

En cuanto a garantizar documentos t\u00e9cnicamente s\u00f3lidos y transparentes, el TSM “anima a las Partes a que <\/em>, en sus pr\u00f3ximas contribuciones determinadas a nivel nacional, presenten objetivos ambiciosos de reducci\u00f3n de emisiones para el conjunto de la econom\u00eda, que abarquen todos los gases de efecto invernadero, sectores y categor\u00edas, y que est\u00e9n en consonancia con la limitaci\u00f3n del calentamiento global a 1,5 \u00b0C, seg\u00fan la informaci\u00f3n cient\u00edfica m\u00e1s reciente, a la luz de las diferentes circunstancias nacionales”<\/em> (p\u00e1rrafo 39).\nTambi\u00e9n “anima a las Partes <\/em>a alinear sus pr\u00f3ximas contribuciones determinadas a nivel nacional con las estrategias de desarrollo a largo plazo con bajas emisiones de gases de efecto invernadero” <\/em>(P\u00e1rrafo 40).\nLas Partes tambi\u00e9n ” <\/em>proporcionar\u00e1n informaci\u00f3n sobre c\u00f3mo se han tenido en cuenta en la preparaci\u00f3n de sus contribuciones determinadas a nivel nacional los resultados del balance mundial”<\/em> (p\u00e1rrafo 169). <\/p>\n<\/div>\n\n<\/div><\/details><\/div><\/div>\n<\/div>\n\n

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<\/span>Preguntas orientativas<\/span><\/h2>\n<\/div>\n\n\n\n

Utiliza las siguientes preguntas orientativas para reflexionar e identificar las Oportunidades m\u00e1s apropiadas e impactantes a nivel nacional dentro de esta Ruta, para explorarlas m\u00e1s a fondo:<\/strong><\/p>\n\n\n\n

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\u00bfSe cuantificaron los \u00faltimos objetivos de la CND? \u00bfSe establecieron y actualizaron las l\u00edneas de base y los puntos de referencia para reflejar los datos cient\u00edficos y socioecon\u00f3micos m\u00e1s recientes? \u00bfSe utilizaron las metodolog\u00edas establecidas para garantizar una estimaci\u00f3n y contabilizaci\u00f3n precisas de las emisiones y absorciones de GEI?<\/p>\n\n\n\n

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Ver “Oportunidad: Cuantificaci\u00f3n de objetivos y acciones”<\/a><\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n
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\u00bfLa \u00faltima CND aplic\u00f3 medidas para garantizar la exactitud y exhaustividad de los datos utilizados en las CND, en particular en t\u00e9rminos de integraci\u00f3n entre los distintos niveles gubernamentales?<\/p>\n\n\n\n

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Ver “Oportunidad: Mejora e integraci\u00f3n de los datos en el gobierno”<\/a><\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n
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\u00bfExisten procesos de revisi\u00f3n estructurados para evaluar y mejorar las NDC bas\u00e1ndose en ciclos de aplicaci\u00f3n anteriores y en los conocimientos cient\u00edficos emergentes?\n\u00bfSe documenta, comparte y utiliza la informaci\u00f3n procedente de la implementaci\u00f3n de las NDC para facilitar el aprendizaje y la mejora continuos?\n\u00bfSe integran las lecciones de los ciclos anteriores de las NDC en los Planes de Acci\u00f3n Clim\u00e1tica actuales y futuros? <\/p>\n\n\n\n

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Ver “Oportunidad: Garantizar la replicabilidad y la mejora continua”<\/a><\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n
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\u00bfLa informaci\u00f3n necesaria para hacer un seguimiento de los progresos realizados en la aplicaci\u00f3n y consecuci\u00f3n de las NDC como parte del Marco de Transparencia Mejorada (ETF) apoya el desarrollo de la NDC 3.0?\n\u00bfEst\u00e1n alineados los procesos? <\/p>\n\n\n\n

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Ver “Oportunidad: Alineando las NDC con los procesos de transparencia”<\/a><\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n
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\u00bfEl marco nacional para recurrir a los instrumentos del Art\u00edculo 6 est\u00e1 dise\u00f1ado para complementar y no para sustituir los esfuerzos nacionales de mitigaci\u00f3n, y se han establecido las condiciones y los l\u00edmites para el uso de estos instrumentos?\n\u00bfExisten medidas para garantizar la transparencia y evitar problemas como la doble contabilidad al utilizar los mecanismos del Art\u00edculo 6, sobre todo en relaci\u00f3n con los ajustes correspondientes? <\/p>\n\n\n\n

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Ver “Oportunidad: Integrando Art\u00edculo 6”<\/a><\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n
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\u00bfEst\u00e1n alineados los compromisos nacionales de adaptaci\u00f3n con los objetivos globales de adaptaci\u00f3n, y apoyan estos compromisos los objetivos esbozados en acuerdos internacionales como el Acuerdo de Par\u00eds y los ODS?\n\u00bfExisten sistemas para realizar un seguimiento de la aplicaci\u00f3n y la eficacia de las medidas de adaptaci\u00f3n, y se integra este seguimiento en el seguimiento de las NDC? <\/p>\n\n\n\n

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Ver “Oportunidad: Estableciendo la conexi\u00f3n con las comunicaciones de adaptaci\u00f3n”<\/a><\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n\n
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<\/span>Oportunidades<\/span><\/h2>\n\n\n\n

Las siguientes Oportunidades son un conjunto no exhaustivo de opciones para mejorar los Documentos t\u00e9cnicamente s\u00f3lidos y transparentes.<\/p>\n\n\n\n