{"id":1592,"date":"2024-05-01T14:04:30","date_gmt":"2024-05-01T14:04:30","guid":{"rendered":"https:\/\/ndcnavigator.org\/explorar-rutas-hacia-ndc-ambiciosas-e-implementables\/lograr-una-transicion-justa-y-equitativa\/"},"modified":"2024-08-14T09:38:53","modified_gmt":"2024-08-14T09:38:53","slug":"lograr-una-transicion-justa-y-equitativa","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/ndcnavigator.org\/es\/explorar-rutas-hacia-ndc-ambiciosas-e-implementables\/lograr-una-transicion-justa-y-equitativa\/","title":{"rendered":"Lograr una transici\u00f3n justa y equitativa"},"content":{"rendered":"\n

<\/span>Sobre esta ruta<\/span><\/h2>\n\n

Una transici\u00f3n justa<\/a> y equitativa “promueve econom\u00edas ambientalmente sostenibles de forma inclusiva, creando oportunidades de trabajo decente, reduciendo las desigualdades y sin dejar a nadie atr\u00e1s”<\/em> – ver “Propuesta de resoluci\u00f3n y conclusiones de la OIT sobre una transici\u00f3n justa”.<\/a>\nEsto incluye optimizar los beneficios y abordar los retos derivados de la aplicaci\u00f3n de la acci\u00f3n clim\u00e1tica.\nLos enfoques de Transici\u00f3n Justa suelen implicar un di\u00e1logo social inclusivo y una participaci\u00f3n m\u00e1s amplia de las partes interesadas, fomentando la resiliencia de la comunidad y la justicia social, facilitando la equidad econ\u00f3mica y defendiendo los derechos laborales.\nLa participaci\u00f3n puede garantizar que el proceso de transici\u00f3n incorpore las diversas perspectivas y necesidades de las personas para garantizar que nadie se quede atr\u00e1s, especialmente las comunidades afectadas, los trabajadores, sus hogares y las industrias. <\/p>\n\n

Entre los \u00e1mbitos pol\u00edticos clave que apoyan a las personas a lo largo de la transici\u00f3n, en particular a los trabajadores afectados, sus hogares y comunidades, se incluyen la protecci\u00f3n social, como la asistencia social, la seguridad social y las intervenciones activas en el mercado laboral, la recualificaci\u00f3n\/cualificaci\u00f3n profesional, la creaci\u00f3n de empleo, la diversificaci\u00f3n econ\u00f3mica, el desarrollo de empresas sostenibles o los planes de desarrollo comunitario.<\/p>\n\n

Estos diferentes instrumentos pol\u00edticos pueden utilizarse para evitar y mitigar los efectos negativos de la acci\u00f3n clim\u00e1tica en las comunidades.\nPor ejemplo, los sistemas de protecci\u00f3n social pueden cubrir a los afectados por los cambios estructurales mediante la protecci\u00f3n por desempleo, pensiones u otras ayudas econ\u00f3micas para (re)incorporarse al mercado laboral.\nLas intervenciones activas en el mercado laboral pueden abordar los impactos de la transici\u00f3n sobre el empleo, incluyendo el desarrollo de capacidades, la b\u00fasqueda de empleo, las subvenciones al empleo y la creaci\u00f3n directa de empleo mediante programas de obras p\u00fablicas.\nLas pol\u00edticas para salvaguardar el bienestar de las poblaciones vulnerables, como la prestaci\u00f3n de ayuda financiera, asistencia sanitaria y vivienda asequible, deben acompa\u00f1ar a las pol\u00edticas clim\u00e1ticas durante el periodo de transici\u00f3n. <\/p>\n\n

Aunque amortiguar los impactos adversos es importante, una transici\u00f3n “justa” tambi\u00e9n requiere permitir que las personas contribuyan al proceso de transici\u00f3n.\nLos programas de protecci\u00f3n social pueden proporcionar apoyo financiero e incentivos para decisiones e inversiones sostenibles y ecol\u00f3gicas.\nTambi\u00e9n pueden permitir un mayor desarrollo de la capacidad de obtener ingresos mediante la educaci\u00f3n, el reciclaje y la colocaci\u00f3n laboral, capacitando a los trabajadores de las industrias en transici\u00f3n para adaptarse a las nuevas oportunidades, fomentando la resiliencia econ\u00f3mica y la inclusividad. <\/p>\n\n

En diciembre de 2023, 45 Partes de la CMNUCC que representaban a 71 pa\u00edses hab\u00edan mencionado expl\u00edcitamente la Transici\u00f3n Justa en sus NDC<\/a>.\nLas NDC 3.0 podr\u00edan reflejar las actividades y respuestas de la Transici\u00f3n Justa incorporando medidas que den prioridad a la equidad social, la justicia econ\u00f3mica y las oportunidades de trabajo decente al tiempo que abordan el cambio clim\u00e1tico, o podr\u00edan demostrar la conexi\u00f3n expl\u00edcita entre la ambici\u00f3n clim\u00e1tica y las necesidades de mano de obra para movilizar la acci\u00f3n en toda la econom\u00eda. <\/p>\n\n

Acuerdo de Par\u00eds y contexto internacional<\/span><\/summary>
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La “Transici\u00f3n Justa” obtuvo un amplio reconocimiento en la pol\u00edtica clim\u00e1tica mundial mediante su inclusi\u00f3n en el pre\u00e1mbulo del Acuerdo de Par\u00eds<\/a>.\nLa COP24 estableci\u00f3 la Declaraci\u00f3n de Solidaridad y Transici\u00f3n Justa de Silesia<\/a>, y la COP26 la Declaraci\u00f3n de Transici\u00f3n Justa<\/a>. <\/p>\n\n\n\n

El Pacto Clim\u00e1tico de Glasgow de la COP26(Decisi\u00f3n 1\/CMA.3<\/a>) “reconoce la necesidad de garantizar transiciones justas que promuevan el desarrollo sostenible y la erradicaci\u00f3n de la pobreza, as\u00ed como la creaci\u00f3n de trabajo decente y empleos de calidad, entre otras cosas haciendo que los flujos financieros sean coherentes con una v\u00eda hacia un desarrollo con bajas emisiones de gases de efecto invernadero y resistente al clima, incluso mediante el despliegue y la transferencia de tecnolog\u00eda, y la prestaci\u00f3n de apoyo a las Partes que son pa\u00edses en desarrollo<\/em>” (p\u00e1rrafo 85).<\/p>\n\n\n\n

La COP27 estableci\u00f3 el Plan de Implementaci\u00f3n de Sharm el-Sheikh<\/a>.\nEn la Secci\u00f3n VIII (Aplicaci\u00f3n – V\u00edas para una transici\u00f3n justa), el plan “Afirma que las soluciones sostenibles y justas a la crisis clim\u00e1tica deben basarse en un enfoque significativo y di\u00e1logo social efectivo y participaci\u00f3n de todas las partes interesadas<\/strong> y se\u00f1ala que la transici\u00f3n mundial hacia unas emisiones bajas ofrece oportunidades y retos para el desarrollo econ\u00f3mico sostenible y la erradicaci\u00f3n de la pobreza” y “Subraya que una transici\u00f3n justa y equitativa abarca v\u00edas que incluyan las dimensiones energ\u00e9tica, socioecon\u00f3mica, laboral y otras,<\/strong> todo lo cual deben basarse en las prioridades de desarrollo definidas a nivel nacional e incluir la protecci\u00f3n social para mitigar los posibles impactos asociados a la transici\u00f3n<\/strong>y destaca el importante papel de los instrumentos relacionados con la solidaridad y la protecci\u00f3n social para mitigar los impactos de las medidas aplicadas”.<\/em><\/p>\n\n\n\n

El Acuerdo de la CMNUCC sobre el Programa de Trabajo de Transici\u00f3n Justa (PTTJ<\/a> ) tambi\u00e9n se estableci\u00f3 en la COP27, y sus modalidades se adoptaron en la COP28 en 2023(Proyecto de Decisi\u00f3n -\/CMA.5<\/a>).<\/p>\n\n\n\n

Hay que tener en cuenta que, antes de que se incluyera la cuesti\u00f3n de la transici\u00f3n justa en el Acuerdo de Par\u00eds, el principio de las Responsabilidades Comunes pero Diferenciadas y Capacidades Respectivas (CBDR-RC)<\/a> abordaba las desigualdades entre pa\u00edses mediante mecanismos como la financiaci\u00f3n clim\u00e1tica y el intercambio de tecnolog\u00eda.\nMientras que el CBDR-RC ha abordado las capacidades diferenciales y los problemas de equidad entre pa\u00edses, el \u00e9nfasis del concepto de transici\u00f3n justa se ha centrado predominantemente en garantizar la equidad y la justicia social dentro de los pa\u00edses.\nSin embargo, los esfuerzos nacionales hacia una transici\u00f3n justa se ven influidos por la din\u00e1mica y los recursos internacionales.\nOtros esfuerzos para incluir la equidad en los procesos de la CMNUCC, as\u00ed como en las respuestas de los pa\u00edses al cambio clim\u00e1tico incluyen, por ejemplo, el Programa de Trabajo de Lima sobre G\u00e9nero<\/a>.\nEl Comit\u00e9 de Expertos de Katowice sobre los Impactos de la Aplicaci\u00f3n de las Medidas de Respuesta<\/a> (KCI) es otro ejemplo de esfuerzos que tambi\u00e9n tienen en cuenta la equidad en las respuestas de los pa\u00edses. <\/p>\n\n\n\n

Por \u00faltimo, en 2023<\/a>, los 187 Estados miembros de la OIT, as\u00ed como los respectivos representantes de los trabajadores y los empresarios, aprobaron las Directrices para una transici\u00f3n justa hacia econom\u00edas y sociedades ambientalmente sostenibles para todos<\/a> (OIT) como referencia pol\u00edtica central para la transici\u00f3n justa (Ver Cuestiones derivadas de los trabajos de la 111.\u00aa reuni\u00f3n (2023) de la Conferencia Internacional del Trabajo<\/a> (OIT)).\nTambi\u00e9n constituir\u00e1n un marco importante para las respuestas nacionales a la transici\u00f3n justa. <\/p>\n<\/div>\n\n<\/div><\/details><\/div>\n\n

Reflejar el Balance Mundial<\/span><\/summary>
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Las consideraciones sobre la Transici\u00f3n Justa y la equidad se destacan en el resultado del primer Balance Mundial<\/a>, que incluye los siguientes p\u00e1rrafos clave:<\/p>\n\n\n\n