{"id":1609,"date":"2024-05-01T14:54:00","date_gmt":"2024-05-01T14:54:00","guid":{"rendered":"https:\/\/ndcnavigator.org\/explorar-rutas-hacia-ndc-ambiciosas-e-implementables\/tecnologia-y-creacion-de-capacidades-como-necesidades-y-facilitadores\/identificacion-de-las-necesidades-de-capacitacion-y-de-asistencia-tecnica\/"},"modified":"2025-10-02T17:11:04","modified_gmt":"2025-10-02T17:11:04","slug":"identificacion-de-las-necesidades-de-capacitacion-y-de-asistencia-tecnica","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/ndcnavigator.org\/es\/explorar-rutas-hacia-ndc-ambiciosas-e-implementables\/tecnologia-y-creacion-de-capacidades-como-necesidades-y-facilitadores\/identificacion-de-las-necesidades-de-capacitacion-y-de-asistencia-tecnica\/","title":{"rendered":"Identificaci\u00f3n de las necesidades de capacitaci\u00f3n y de asistencia t\u00e9cnica"},"content":{"rendered":"\n
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<\/span>Acerca de esta oportunidad<\/span><\/h2>\n\n\n\n

En Acuerdo de Par\u00eds y en la primera Balance Mundial se reconoce que la capacitaci\u00f3n de los pa\u00edses en desarrollo es importante para alcanzar los objetivos de Acuerdo de Par\u00eds. Algunos pa\u00edses tambi\u00e9n pueden necesitar asistencia t\u00e9cnica en diversas fases del proceso de las NDC. Identificar las necesidades en este \u00e1mbito permite un flujo de apoyo hacia los pa\u00edses en desarrollo y, por tanto, apoya la aplicaci\u00f3n de las NDC (y, en \u00faltima instancia, la consecuci\u00f3n de los objetivos). <\/p>\n\n\n\n

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Las siguientes estrategias podr\u00edan ayudar a poner en pr\u00e1ctica esta Oportunidad:<\/h3>\n\n\n\n
Evaluar sistem\u00e1ticamente las necesidades de capacitaci\u00f3n de las instituciones y agentes pertinentes:<\/span><\/summary>
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Las evaluaciones de las necesidades de desarrollo de capacidades resultan m\u00e1s \u00fatiles cuando se trata de procesos inclusivos impulsados por los pa\u00edses, en los que la participaci\u00f3n de las partes interesadas desempe\u00f1a un papel destacado. El Comit\u00e9 de Par\u00eds para el Desarrollo de Capacidades (PCCB) ha elaborado un conjunto de herramientas exhaustivo<\/a> que sirve de recurso a los funcionarios de los pa\u00edses en desarrollo y a sus socios ejecutores en la evaluaci\u00f3n de las necesidades de capacidad pertinentes, y en la determinaci\u00f3n de las carencias, para aplicar la Acuerdo de Par\u00eds. Al evaluar las necesidades, es \u00fatil tener claro qu\u00e9 carencias son m\u00e1s importantes\/impactantes, y d\u00f3nde residen las prioridades (por ejemplo, qu\u00e9 sectores y\/o temas, y para qu\u00e9 actores). Para aportar claridad sobre las carencias y las prioridades, pueden recopilarse datos e informaci\u00f3n (de acuerdo con el proceso de evaluaci\u00f3n de necesidades previsto), incluidas entrevistas, grupos de discusi\u00f3n, talleres y otras oportunidades de participaci\u00f3n de las partes interesadas. Al evaluar la capacidad a nivel individual, puede ser \u00fatil considerar metodolog\u00edas dirigidas a este nivel espec\u00edfico, como el Proceso de Evaluaci\u00f3n de las Necesidades de Capacidad de la UICN (UICN)<\/a>. Los datos y la informaci\u00f3n recopilados pueden ser tanto cualitativos como cuantitativos. Puntuar cuantitativamente las carencias y necesidades de capacidad es una forma \u00fatil de priorizar cu\u00e1les son las cuestiones m\u00e1s importantes que hay que abordar. Muchas organizaciones han desarrollado tarjetas de puntuaci\u00f3n o herramientas de seguimiento para ayudar a este tipo de puntuaci\u00f3n; por ejemplo, “Marco de Evaluaci\u00f3n de Capacidades del PNUD, como parte de su Herramienta de Apoyo<\/a>“. <\/p>\n<\/div>\n\n<\/div><\/details><\/div>\n\n

Integrar el seguimiento, la evaluaci\u00f3n y el aprendizaje en las actividades de desarrollo de capacidades:<\/span><\/summary>
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Considerar sistemas de seguimiento y evaluaci\u00f3n (S&E) para medir la eficacia de las actividades de desarrollo de capacidades, con una definici\u00f3n clara de los indicadores. Los planes de seguimiento y evaluaci\u00f3n pueden ser \u00fatiles para supervisar el progreso de las acciones de desarrollo de capacidades implementadas, y permiten hacer un seguimiento de los avances, evaluar los impactos y realizar ajustes para garantizar que se satisfacen las necesidades de capacidad previstas. Identificar y medir el \u00e9xito puede validar que los recursos empleados, procedentes del gobierno y de los donantes, se utilizaron eficazmente, lo que a su vez puede ayudar a reunir recursos adicionales. Supervisar las acciones de capacitaci\u00f3n mediante la identificaci\u00f3n de indicadores pertinentes para evaluar la capacidad antes, durante y despu\u00e9s de las actividades de capacitaci\u00f3n. Podr\u00eda realizarse una evaluaci\u00f3n utilizando estos indicadores en m\u00faltiples momentos tras el inicio de las actividades de desarrollo de capacidades, para hacer un seguimiento del mantenimiento de la capacidad. El PNUD ofrece orientaci\u00f3n sobre el desarrollo de indicadores bas\u00e1ndose en su Marco de Evaluaci\u00f3n de la Capacidad. El documento “GEF’s Capacity Development Tracking Tools and Indicators<\/a>” ofrece m\u00e1s informaci\u00f3n y sugerencias sobre indicadores para el seguimiento de las actividades de desarrollo de capacidades. <\/p>\n<\/div>\n\n<\/div><\/details><\/div>\n\n

Considerar la creaci\u00f3n de capacidades y habilidades fuera del gobierno:<\/span><\/summary>
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Muchos pa\u00edses experimentan un desfase persistente entre la capacidad y las competencias necesarias en el mercado laboral para cumplir los objetivos clim\u00e1ticos, y las que ofrece la mano de obra. La anticipaci\u00f3n de capacidades es un proceso estrat\u00e9gico y sistem\u00e1tico mediante el cual los agentes del mercado laboral identifican y se preparan para satisfacer las necesidades futuras de capacidades, ayudando as\u00ed a evitar posibles desfases entre la demanda y la oferta de capacidades. Una estrategia de anticipaci\u00f3n de las capacidades permite a los proveedores de formaci\u00f3n, a los j\u00f3venes, a los responsables pol\u00edticos, a los empresarios y a los trabajadores hacer mejores elecciones educativas y de formaci\u00f3n, y mediante mecanismos institucionales y recursos de informaci\u00f3n conduce a un mejor uso de las capacidades y al desarrollo del capital humano. Las evaluaciones tendr\u00edan que complementarse con la provisi\u00f3n de capacidades mediante la formaci\u00f3n. Por lo tanto, puede ser \u00fatil considerar las necesidades m\u00e1s amplias de capacidades y aptitudes m\u00e1s all\u00e1 del gobierno y la asistencia t\u00e9cnica o los sistemas necesarios para facilitarlo. Para consultar los recursos que exploran las competencias necesarias en la mano de obra para apoyar la aplicaci\u00f3n de la NDC, v\u00e9ase Competencias para el futuro del trabajo<\/a> (OIT). <\/p>\n<\/div>\n\n<\/div><\/details><\/div><\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n\n

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<\/span>Ejemplos de pa\u00edses<\/span><\/h2>\n\n\n\n

La Rep\u00fablica Dominicana <\/strong>ha utilizado la Herramienta de Evaluaci\u00f3n de Capacidades para la Transparencia de la Acci\u00f3n Clim\u00e1tica (CAT4CAT) para evaluar las necesidades de capacidad. CAT4CAT se dise\u00f1\u00f3 como una herramienta estructurada para reconocer y evaluar las necesidades de creaci\u00f3n de capacidad de las partes interesadas pertinentes para llevar a cabo el S&E de la adaptaci\u00f3n al cambio clim\u00e1tico en el pa\u00eds. Los objetivos clave de esta herramienta son comprender la capacidad institucional actual para llevar a cabo la S&E de las acciones clim\u00e1ticas, determinar las lagunas existentes en la capacidad organizativa e identificar posibles estrategias e intervenciones para reforzar la capacidad pertinente. La herramienta se utiliz\u00f3 en seis organizaciones, para evaluar la capacidad relativa a objetivos y estrategias, sistemas e infraestructuras, recursos humanos y activos organizativos. En cuanto a los recursos humanos, las categor\u00edas inclu\u00edan los niveles de dotaci\u00f3n de personal, las aptitudes t\u00e9cnicas para el seguimiento y la evaluaci\u00f3n, los conocimientos y la experiencia sobre el cambio clim\u00e1tico, y el acceso al desarrollo de capacidades. La evaluaci\u00f3n revel\u00f3 que la mayor\u00eda de las organizaciones se enfrentan a retos relacionados con los recursos humanos, seguidos de los sistemas y la infraestructura. Se identificaron acciones espec\u00edficas relacionadas con cada una de las carencias de capacidad. (Fuente: “Evaluaci\u00f3n de las necesidades de capacidad en la Rep\u00fablica Dominicana<\/a>“, CMNUCC). <\/p>\n\n\n\n

Indonesia <\/strong>estableci\u00f3 un s\u00f3lido proceso de evaluaci\u00f3n para determinar sus necesidades y carencias relacionadas con el cambio clim\u00e1tico. El proceso marco de evaluaci\u00f3n de las necesidades y lagunas de capacidad de Indonesia consta de cinco pasos (1) Movilizaci\u00f3n y dise\u00f1o de la evaluaci\u00f3n de la capacidad<\/g>: abarca la movilizaci\u00f3n de recursos, como la financiaci\u00f3n, la experiencia y el plan de trabajo que cubre los objetivos, el marco, la metodolog\u00eda y el alcance del trabajo. (2) Evaluaci\u00f3n<\/g> de las carencias de capacidad: identifica las carencias a partir del an\u00e1lisis de la capacidad existente y prevista, y tambi\u00e9n las condiciones y prioridades del desarrollo nacional y las cuestiones de capacidad relacionadas. (3) Evaluaci\u00f3n de las necesidades y la<\/g> viabilidad del desarrollo de capacidades :<\/g> esta evaluaci\u00f3n dar\u00e1 lugar a las necesidades de desarrollo de capacidades, incluida la tecnolog\u00eda, bas\u00e1ndose en los resultados de la evaluaci\u00f3n de las carencias y el estudio de viabilidad. Considera la viabilidad para garantizar que las recomendaciones puedan aplicarse de forma realista. (4) Formulaci\u00f3n de pol\u00edticas y estrategias de aumento de capacidades<\/g>: esta fase garantiza la coherencia asegurando que los resultados pertinentes se incorporan al desarrollo de pol\u00edticas y estrategias de mitigaci\u00f3n y adaptaci\u00f3n a nivel nacional. (5) Establecimiento de un plan de<\/g> acci\u00f3n sobre desarrollo de capacidades y tecnolog\u00eda: se elaboran planes de acci\u00f3n nacionales sobre desarrollo de capacidades y tecnolog\u00eda para cumplir las prioridades nacionales de desarrollo de capacidades. (Fuente: Marco de evaluaci\u00f3n de las carencias y necesidades de capacidad de Indonesia<\/a>, CMNUCC). <\/p>\n<\/div>\n\n

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<\/span>Otros recursos<\/span><\/h2>\n\n\n\n

Los siguientes recursos pueden proporcionar m\u00e1s apoyo para la identificaci\u00f3n de las necesidades de desarrollo de capacidades en los CND.<\/p>\n\n\n\n

Paris Committee on Capacity Building (PCCB) Toolkit<\/a> (UNFCCC, 2022)<\/strong>Este conjunto de herramientas del Comit\u00e9 de Par\u00eds para el Desarrollo de Capacidades apoya los esfuerzos de los pa\u00edses para identificar y abordar sus necesidades y carencias de capacidad. El conjunto de herramientas ofrece una visi\u00f3n general de un ciclo de evaluaci\u00f3n de capacidades, as\u00ed como recursos complementarios que incluyen estudios de casos, herramientas, mejores pr\u00e1cticas y lecciones aprendidas para guiar el proceso de evaluaci\u00f3n que permite a los pa\u00edses identificar los pasos adecuados para reforzar sus capacidades nacionales para abordar el cambio clim\u00e1tico. <\/p>\n\n\n\n

\n Herramienta<\/a>\n<\/strong> de Evaluaci\u00f3n de la Capacidad para la Transparencia de la Acci\u00f3n Clim\u00e1tica (CAT4CAT), (CMNUCC, 2019)<\/strong>La Herramienta de Evaluaci\u00f3n de la Capacidad para la Transparencia de la Acci\u00f3n Clim\u00e1tica (CAT4CAT) se ha dise\u00f1ado como una herramienta estructurada que puede utilizarse para reconocer y evaluar las necesidades de creaci\u00f3n de capacidad de las partes interesadas pertinentes para llevar a cabo la MNV de la adaptaci\u00f3n al cambio clim\u00e1tico en el pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n

\n Proceso de evaluaci\u00f3n<\/a>\n<\/strong> de las necesidades de capacidad de la UICN (UICN, 2009)<\/strong>Este documento ofrece un enfoque por etapas para desarrollar y emprender un proceso de evaluaci\u00f3n de las necesidades de capacidad, que es a la vez estructurado y l\u00f3gico, pero tambi\u00e9n flexible a las necesidades de cada pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n

\n Marco de Evaluaci\u00f3n de Capacidades y<\/a>\n<\/strong> Herramienta de Apoyo del PNUD (PNUD, 2015)<\/strong>Este documento proporciona al PNUD y a otros profesionales del desarrollo una visi\u00f3n general del enfoque del PNUD sobre el Desarrollo de Capacidades y la Evaluaci\u00f3n de Capacidades, as\u00ed como una gu\u00eda sistem\u00e1tica para realizar una evaluaci\u00f3n de capacidades utilizando el marco de evaluaci\u00f3n de capacidades y la Herramienta de Apoyo “por defecto” del PNUD.<\/p>\n\n\n\n

Herramienta de seguimiento del desarrollo de las capacidades del FMAM<\/strong> e Indicadores de Desarrollo de Capacidades<\/strong><\/a> (FMAM, 2015)<\/strong>Este documento propone un enfoque del seguimiento y la evaluaci\u00f3n de forma que apoye la integraci\u00f3n del desarrollo de capacidades en el dise\u00f1o de programas y proyectos, y proporciona un marco para el uso de indicadores de desarrollo de capacidades con el fin de establecer l\u00edneas de base y supervisar los progresos realizados. Se pretende que estos indicadores sean lo suficientemente flexibles como para que puedan adaptarse a programas y proyectos concretos. <\/p>\n\n\n\n

Cualificaciones para el futuro del trabajo<\/a> (OIT, Sin fecha)<\/strong>Esta p\u00e1gina incluye enlaces a recursos sobre Cualificaciones para el Comercio y la Diversificaci\u00f3n Econ\u00f3mica (STED); Previsi\u00f3n y adecuaci\u00f3n de las cualificaciones; Desajustes de las cualificaciones; Cualificaciones para un futuro m\u00e1s verde; Cualificaciones para la transformaci\u00f3n digital; Big Data para la previsi\u00f3n y adecuaci\u00f3n de las cualificaciones; Cualificaciones y pandemia de COVID-19.<\/p>\n\n\n\n

Acelerador de la Ambici\u00f3n \n Clim\u00e1tica<\/a>\n<\/strong>(Pacto Mundial de la ONU, Sin fecha)El Acelerador de la Ambici\u00f3n Clim\u00e1tica es un programa acelerador de seis meses dise\u00f1ado para dotar a las empresas de los conocimientos y habilidades que necesitan para acelerar el progreso hacia el establecimiento de objetivos de reducci\u00f3n de emisiones basados en la ciencia y alineados con la senda del 1,5\u2103, situ\u00e1ndolas en el camino hacia las emisiones netas cero para 2050. A trav\u00e9s de las Redes del Pacto Mundial en todo el mundo, las empresas participantes tendr\u00e1n acceso a las mejores pr\u00e1cticas mundiales, oportunidades de aprendizaje entre iguales, actividades pr\u00e1cticas, sesiones de capacitaci\u00f3n y formaci\u00f3n a la carta.<\/strong> <\/p>\n\n\n\n

NDC Capacity Scorecard<\/a> (AGNES, IWMI, s.f.)<\/strong>La NDC Capacity Scorecard te permite medir los avances en el desarrollo y la aplicaci\u00f3n de las NDC. Proporciona un enfoque estructurado para identificar los logros, abordar los retos e impulsar una acci\u00f3n clim\u00e1tica impactante para los responsables pol\u00edticos, las partes interesadas y el p\u00fablico. <\/p>\n\n\n\n

International Waters Learning Exchange and Resource Network (IW:LEARN)<\/a> (GEF International Waters<\/strong>, Sin fecha)<\/strong>El proyecto IW:LEARN se cre\u00f3 para reforzar la gesti\u00f3n de las aguas transfronterizas en todo el mundo mediante la recopilaci\u00f3n y el intercambio de mejores pr\u00e1cticas, lecciones aprendidas y soluciones innovadoras a problemas comunes en toda la cartera de proyectos de Aguas Internacionales del FMAM. Promueve el aprendizaje entre gestores de proyectos, funcionarios nacionales, organismos de ejecuci\u00f3n y otros socios. <\/p>\n<\/div>\n\n

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<\/span>C\u00f3mo enlaza con otras rutas<\/span><\/h2>\n\n\n\n

Esta Oportunidad enlaza con otras rutas. Navega hasta ellas para leer m\u00e1s:<\/p>\n\n\n\n

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Ruta: Alineamiento con el objetivo de temperatura del Acuerdo de Par\u00eds<\/a><\/h3>\n\n\n\n

La creaci\u00f3n de capacidades y la asistencia t\u00e9cnica eficaces pueden apoyar la aplicaci\u00f3n con \u00e9xito de las medidas de mitigaci\u00f3n, garantizando que los pa\u00edses posean los conocimientos, las capacidades y los recursos necesarios para impulsar un cambio transformador.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n

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Ruta: Alineamiento con el objetivo global de adaptaci\u00f3n del Acuerdo de Par\u00eds<\/a><\/h3>\n\n\n\n

La creaci\u00f3n de capacidades y la asistencia t\u00e9cnica eficaces pueden respaldar la aplicaci\u00f3n satisfactoria de las medidas de adaptaci\u00f3n, garantizando que los pa\u00edses posean los conocimientos, las capacidades y los recursos necesarios para impulsar un cambio transformador.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n

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<\/a><\/a>Ruta: Movilizar a todo el gobierno y a toda la sociedad<\/a><\/h3>\n\n\n\n

Las partes interesadas del sector son especialmente \u00fatiles para participar en el proceso de identificaci\u00f3n de necesidades, ya que conocen bien las necesidades, limitaciones y retos del desarrollo de capacidades y la asistencia t\u00e9cnica en sus sectores.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n

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<\/a>Ruta: Lograr una transici\u00f3n justa y equitativa<\/a><\/h3>\n\n\n\n

Las actividades de capacitaci\u00f3n y asistencia t\u00e9cnica pueden apoyar la mejora de los conocimientos y las aptitudes de toda una serie de partes interesadas, garantizando que “nadie se quede atr\u00e1s” en el proceso de transici\u00f3n econ\u00f3mica.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n\n

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<\/span>Oportunidades adicionales<\/span><\/h2>\n\n\n\n

Las siguientes Oportunidades son un conjunto no exhaustivo de opciones para mejorar la identificaci\u00f3n y las necesidades de apoyo a las CND y a los procesos m\u00e1s amplios de cambio clim\u00e1tico en los pa\u00edses.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

La identificaci\u00f3n de las necesidades financieras tambi\u00e9n es muy relevante para esta Ruta, pero se trata con m\u00e1s detalle en Ruta: Desbloquear el financiamiento<\/a>.<\/p>\n\n\n\n