{"id":1787,"date":"2024-05-01T15:32:57","date_gmt":"2024-05-01T15:32:57","guid":{"rendered":"https:\/\/ndcnavigator.org\/explorar-rutas-hacia-ndc-ambiciosas-e-implementables\/desbloquear-el-financiamiento\/evaluar-las-fuentes-de-financiacion-climatica\/"},"modified":"2025-10-02T17:16:03","modified_gmt":"2025-10-02T17:16:03","slug":"evaluar-las-fuentes-de-financiacion-climatica","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/ndcnavigator.org\/es\/explorar-rutas-hacia-ndc-ambiciosas-e-implementables\/desbloquear-el-financiamiento\/evaluar-las-fuentes-de-financiacion-climatica\/","title":{"rendered":"Evaluar las fuentes de financiaci\u00f3n clim\u00e1tica"},"content":{"rendered":"\n
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<\/span>Acerca de esta oportunidad<\/strong><\/span><\/h2>\n\n\n\n

La financiaci\u00f3n de la implementaci\u00f3n de las NDC requerir\u00e1 el uso de m\u00faltiples instrumentos financieros y el uso estrat\u00e9gico de la limitada financiaci\u00f3n p\u00fablica para movilizar las inversiones del sector privado nacional e internacional a escala. Partiendo de la evaluaci\u00f3n y priorizaci\u00f3n de las inversiones, resulta beneficioso realizar una evaluaci\u00f3n en profundidad del panorama de fuentes e instrumentos financieros disponibles en el pa\u00eds y de c\u00f3mo financiar estrat\u00e9gicamente las diferentes necesidades de inversi\u00f3n de las NDC. <\/p>\n\n\n\n

Instrumentos financieros comunes<\/span><\/summary>
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A continuaci\u00f3n se resumen algunos de los instrumentos financieros m\u00e1s comunes disponibles a nivel internacional y nacional (con subvenciones principalmente del sector p\u00fablico y filantr\u00f3picas, pr\u00e9stamos principalmente de instituciones financieras de desarrollo [IFD], instituciones financieras internacionales [IFI] y bancos comerciales, y capital principalmente de empresas privadas y entidades de propiedad estatal [EPE]) para financiar el desarrollo y la implementaci\u00f3n de las NDC (ver A, B, C y D en la tabla). Esta informaci\u00f3n procede en parte del Panorama Mundial de la Financiaci\u00f3n Clim\u00e1tica 2023 (Climate Policy Initiative, 2023)<\/a>. Adem\u00e1s, se han incluido impuestos y subvenciones (v\u00e9anse E y F) y determinados instrumentos catalizadores y de reducci\u00f3n de riesgos, adem\u00e1s de subvenciones (v\u00e9anse G, H y J), as\u00ed como compensaciones de carbono (v\u00e9ase I), para diversificar y combinar a\u00fan m\u00e1s las fuentes de financiaci\u00f3n y explorar nuevas v\u00edas de financiaci\u00f3n. <\/p>\n\n\n\n

Ejemplo de instrumento financiero<\/strong><\/td>Resumen<\/strong><\/strong><\/td>Nacional\/ Internacional <\/strong><\/strong><\/td><\/tr>
A. Subvenciones<\/td>Transferencias realizadas en efectivo, bienes o servicios para las que no se exige reembolso. Suelen proporcionarlas gobiernos, organizaciones internacionales o instituciones filantr\u00f3picas para apoyar diversos proyectos relacionados con el clima. <\/td>Internacional<\/td><\/tr>
B. Deuda (por ejemplo, pr\u00e9stamos)<\/td>Transferencias realizadas en efectivo cuyo reembolso es obligatorio. Los pr\u00e9stamos concesionales tienen condiciones m\u00e1s favorables que los pr\u00e9stamos normales del mercado. Los pr\u00e9stamos son emitidos por gobiernos, instituciones financieras internacionales o bancos comerciales para financiar proyectos clim\u00e1ticos, infraestructuras o actividades empresariales. <\/td>Nacional\/Internacional<\/td><\/tr>
C. Deuda (por ejemplo, bonos)<\/td>T\u00edtulos de deuda que implican la transferencia de fondos de un inversor a un prestatario, normalmente gobiernos o empresas. Los “bonos verdes” se emiten espec\u00edficamente para financiar proyectos relacionados con el clima o el medio ambiente. Los gobiernos y las empresas emiten bonos para obtener capital para diversos proyectos que contribuyen a la sostenibilidad medioambiental.(Fuente<\/em>: Iniciativa de Bonos Clim\u00e1ticos<\/a>) Los bonos tambi\u00e9n pueden emitirse m\u00e1s espec\u00edficamente para financiar proyectos de infraestructuras verdes, como instalaciones de energ\u00edas renovables, sistemas de transporte sostenibles o edificios energ\u00e9ticamente eficientes. Estos “bonos de infraestructuras verdes” proporcionan capital para proyectos de desarrollo y mitigaci\u00f3n de infraestructuras resistentes al clima en todo el mundo.(Fuente<\/em>: Red de Desarrollo y Conocimiento sobre el Clima (CDKN)<\/a>)<\/td>Nacional\/Internacional<\/td><\/tr>
D. Equidad<\/td>Acciones de propiedad de una empresa, que proporcionan intereses de propiedad a los accionistas. El “capital verde” puede obtenerse para financiar iniciativas o proyectos sostenibles desde el punto de vista medioambiental. Los inversores compran acciones de empresas para apoyar pr\u00e1cticas sostenibles, proyectos de energ\u00edas renovables o esfuerzos de adaptaci\u00f3n al clima.(Fuente<\/em>: Heinrich-B\u00f6ll-Stiftung<\/a>)<\/td>Nacional\/Internacional<\/td><\/tr>
E. Impuestos (por ejemplo, impuestos ecol\u00f3gicos o impuestos sobre el carbono)<\/td>Contribuciones obligatorias recaudadas por los gobiernos para financiar actividades y servicios p\u00fablicos. Los “impuestos verdes” o “impuestos sobre el carbono” pretenden aumentar el coste de determinadas actividades, como la contaminaci\u00f3n o el consumo de energ\u00eda, fomentando los esfuerzos de mitigaci\u00f3n y financiando proyectos e iniciativas relacionados con el clima.(Fuente<\/em>: Centro de Soluciones Clim\u00e1ticas y Energ\u00e9ticas<\/a> (C2ES)<\/td>Dom\u00e9stico<\/td><\/tr>
F. Subvenciones (por ejemplo, subvenciones ecol\u00f3gicas)<\/td>Ayuda financiera proporcionada por los gobiernos para reducir el coste de actividades o bienes para organizaciones o particulares. Las “subvenciones verdes” pretenden apoyar pr\u00e1cticas o productos respetuosos con el medio ambiente, estimulando la adopci\u00f3n y la inversi\u00f3n en tecnolog\u00edas e iniciativas respetuosas con el clima.(Fuente<\/em>: OCDE<\/a>)<\/td>Dom\u00e9stico<\/td><\/tr>
G. Instrumentos de reducci\u00f3n del riesgo (por ejemplo, garant\u00edas) <\/td>Instrumentos de mitigaci\u00f3n de riesgos que proporcionan mejoras crediticias para cubrir posibles p\u00e9rdidas, haciendo que las inversiones sean m\u00e1s atractivas. Las garant\u00edas gubernamentales o internacionales facilitan el acceso a la deuda comercial para los proyectos clim\u00e1ticos, apoyando las inversiones alineadas con los objetivos clim\u00e1ticos y las NDC.(Fuente<\/em>: Instituto de Recursos Mundiales<\/a> (WRI))<\/td>Nacional\/Internacional<\/td><\/tr>
H. Instrumentos de reducci\u00f3n del riesgo (por ejemplo, seguros)<\/td>Instrumentos financieros que transfieren los riesgos relacionados con el clima de los asegurados a las compa\u00f1\u00edas de seguros. Los mecanismos de seguro ayudan a gestionar los riesgos asociados a los efectos del cambio clim\u00e1tico, como los fen\u00f3menos meteorol\u00f3gicos extremos o las cat\u00e1strofes naturales, proporcionando protecci\u00f3n financiera y apoyo a las medidas de adaptaci\u00f3n.(Fuente<\/em>: Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo\ufffc)<\/a><\/td>Nacional\/Internacional<\/td><\/tr>
I. Compensaci\u00f3n del carbono<\/td>Mecanismos de comercio de carbono que permiten a particulares o empresas invertir en proyectos de reducci\u00f3n o captura de emisiones de gases de efecto invernadero para compensar sus propias emisiones. Los proyectos de compensaci\u00f3n de carbono contribuyen a los esfuerzos mundiales de reducci\u00f3n de emisiones y apoyan las actividades de mitigaci\u00f3n en diversas regiones y sectores.(Fuente<\/em>: Convenci\u00f3n Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Clim\u00e1tico<\/a>)<\/td>Internacional<\/td><\/tr>
J. Financiaci\u00f3n basada en resultados (pagos basados en el rendimiento) e incentivos<\/td>La financiaci\u00f3n se proporciona en funci\u00f3n de la consecuci\u00f3n de resultados predeterminados, incentivando la acci\u00f3n basada en resultados para la reducci\u00f3n de emisiones o el aumento de la resiliencia al cambio clim\u00e1tico. Los mecanismos de financiaci\u00f3n basados en resultados apoyan proyectos con impactos mensurables, fomentando la responsabilidad y la eficacia en la asignaci\u00f3n de la financiaci\u00f3n clim\u00e1tica.(Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo\ufffc)<\/a><\/td>Nacional\/Internacional<\/td><\/tr><\/tbody><\/table><\/figure>\n<\/div>\n\n<\/div><\/details><\/div>\n\n
Fuentes de financiaci\u00f3n habituales<\/span><\/summary>
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La tabla siguiente resume las fuentes m\u00e1s comunes de financiaci\u00f3n nacional e internacional utilizadas en el desarrollo y la implementaci\u00f3n de las NDC, con informaci\u00f3n sobre los tipos de fuentes que son y los tipos de instrumentos financieros que suelen proporcionar, en l\u00ednea con las categor\u00edas utilizadas y los datos recogidos por el Panorama Global de la Financiaci\u00f3n Clim\u00e1tica 2023 (Climate Policy Initiative, 2023)<\/a>, junto con informaci\u00f3n adicional:<\/p>\n\n\n\n

Fuentes de financiaci\u00f3n<\/strong><\/td>P\u00fablico\/Privado<\/strong><\/td>Descripci\u00f3n<\/strong> <\/strong><\/td>Instrumentos financieros proporcionados<\/strong><\/td><\/tr>
Instituciones Financieras Multilaterales de Desarrollo (IFD) <\/td>P\u00fablico <\/td>Instituciones financieras internacionales (IFI) establecidas y propiedad de m\u00e1s de un pa\u00eds para apoyar el desarrollo y las actividades, programas y proyectos relacionados con el clima en diferentes sectores, en m\u00faltiples pa\u00edses (en una regi\u00f3n espec\u00edfica o entre regiones).<\/td>Principalmente deuda (deuda a tipo de mercado a nivel de proyecto) y, en menor medida, deuda a bajo coste a nivel de proyecto y subvenciones.<\/td><\/tr>
IFD bilaterales<\/td>P\u00fablico<\/td>Instituciones financieras establecidas y propiedad de un pa\u00eds (normalmente, un pa\u00eds desarrollado) para apoyar el desarrollo y las actividades, programas y proyectos relacionados con el clima en diferentes sectores de otro pa\u00eds (normalmente, un pa\u00eds en desarrollo). <\/td>Principalmente, deuda (deuda de proyecto de bajo coste) y, en menor medida, deuda a tipo de mercado a nivel de proyecto y subvenciones. <\/td><\/tr>
Fondos multilaterales para el clima o el medio ambiente<\/td>P\u00fablico<\/td>Fondos dedicados establecidos y propiedad de m\u00e1s de un pa\u00eds para apoyar actividades, programas y proyectos relacionados con el clima o el medio ambiente en diferentes sectores, en m\u00faltiples pa\u00edses y en todas las regiones.<\/td>Subvenciones y deuda de bajo coste para proyectos.<\/td><\/tr>
IFD nacionales<\/td>P\u00fablico <\/td>Instituciones financieras establecidas y propiedad de un pa\u00eds para apoyar el desarrollo y las actividades, programas y proyectos relacionados con el clima en diferentes sectores, principalmente dentro de ese pa\u00eds.<\/td>Mayoritariamente deuda (deuda a tipo de mercado a nivel de proyecto y financiaci\u00f3n de balance [como deuda]) y, en menor medida, deuda de proyecto de bajo coste y subvenciones.<\/td><\/tr>
Entidades estatales<\/td>P\u00fablico <\/td>Entidades p\u00fablicas (como servicios p\u00fablicos, empresas nacionales de energ\u00eda) establecidas y propiedad de un pa\u00eds para prestar apoyo a actividades, programas y proyectos en los sectores respectivos, principalmente dentro de ese pa\u00eds, as\u00ed como entidades de inversi\u00f3n de propiedad estatal (como fondos soberanos) que invierten tanto dentro como fuera del pa\u00eds. Principalmente capital (financiaci\u00f3n de balance) y, en menor medida, deuda (deuda a tipo de mercado a nivel de proyecto) y capital a nivel de proyecto. <\/td><\/tr>
Instituciones financieras comerciales <\/td>Privado <\/td>Instituciones financieras nacionales e internacionales (como bancos comerciales), que proporcionan financiaci\u00f3n a proyectos y empresas, en distintos sectores, en un pa\u00eds o regi\u00f3n o entre regiones.<\/td>Principalmente deuda (deuda a tipo de mercado a nivel de proyecto y financiaci\u00f3n de balance [como deuda]).<\/td><\/tr>
Empresas <\/td>Privado <\/td>Empresas nacionales e internacionales (como empresas manufactureras, empresas de servicios), que realicen inversiones en econom\u00eda real para bienes y\/o servicios, en los sectores respectivos, en un pa\u00eds o regi\u00f3n, o entre regiones. <\/td>Principalmente capital (financiaci\u00f3n de balance) y, en menor medida, deuda a tipo de mercado a nivel de proyecto y capital a nivel de proyecto.<\/td><\/tr>
Inversores institucionales <\/td>Privado <\/td>Empresas u organizaciones nacionales e internacionales (como propietarios y gestores de activos, fondos de pensiones, compa\u00f1\u00edas de seguros), que invierten dinero en nombre de otros (comprando y vendiendo bloques a menudo sustanciales de acciones\/participaciones y deuda\/bonos u otros valores).<\/td>Principalmente capital (financiaci\u00f3n de balance y capital a nivel de proyecto), y deuda a tipo de mercado a nivel de proyecto.<\/td><\/tr>
Filantrop\u00edas <\/td>Privado <\/td>Organizaciones sin \u00e1nimo de lucro que se dirigen a proyectos, iniciativas o partes interesadas con un potencial de impacto social o medioambiental con fines generalmente no comerciales. <\/td>Principalmente subvenciones.<\/td><\/tr><\/tbody><\/table><\/figure>\n<\/div>\n\n<\/div><\/details><\/div><\/div>\n\n\n\n

Las siguientes estrategias podr\u00edan ayudar a poner en pr\u00e1ctica esta Oportunidad:<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

Las siguientes estrategias y facilitadores pueden ayudar a comprender mejor el panorama de las opciones financieras disponibles:<\/p>\n\n\n\n

Mejorar la comprensi\u00f3n del panorama de la financiaci\u00f3n clim\u00e1tica para las NDC<\/span><\/summary>
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El desarrollo de una estrategia que proporcione una comprensi\u00f3n clara y accesible de la financiaci\u00f3n clim\u00e1tica podr\u00eda incluir la se\u00f1alizaci\u00f3n de herramientas y gu\u00edas destinadas a desmitificar la financiaci\u00f3n general de las NDC, como la comprensi\u00f3n del panorama, la definici\u00f3n de los procesos y requisitos, y el papel de los planes de inversi\u00f3n para acceder a esos fondos. Este panorama tambi\u00e9n deber\u00eda tener en cuenta las fuentes nacionales, ya que depender \u00fanicamente de fuentes internacionales puede no abordar plenamente las diversas necesidades de financiaci\u00f3n de un pa\u00eds, y aprovechar los recursos nacionales puede proporcionar estabilidad y sostenibilidad adicionales a las iniciativas de financiaci\u00f3n clim\u00e1tica. <\/p>\n<\/div>\n\n<\/div><\/details><\/div>\n\n

Maximizar las oportunidades financieras para la aplicaci\u00f3n de la CND<\/span><\/summary>
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Desbloquear la financiaci\u00f3n necesaria para la posterior aplicaci\u00f3n de la CND requiere una planificaci\u00f3n cuidadosa y una utilizaci\u00f3n estrat\u00e9gica de los instrumentos y fuentes de financiaci\u00f3n disponibles. Las oportunidades clave incluyen: <\/p>\n\n\n\n