À propos de cette opportunité
La réalisation des objectifs de la CDN nécessitera la mise en œuvre effective de politiques et d’actions d’atténuation des gaz à effet de serre. L’inclusion d’informations sur les activités, politiques et mesures prévues dans la CDN peut améliorer la clarté et la transparence quant à la manière dont l’objectif de la CDN sera atteint. Cela va dans le sens des “informations nécessaires pour faciliter la clarté, la transparence et la compréhension” (ICTU) qui doivent être incluses dans la CDN. Pour plus d’informations sur l’ICTU, voir “Itinéraire : Documents techniquement solides et transparents.” Ces informations contribuent également à l’élaboration des plans de mise en œuvre.
La manière exacte dont les activités, les politiques et les mesures sont reflétées dans la CDN est laissée à la discrétion du pays. Certains peuvent choisir de n’inclure que les détails des grands projets ou programmes clés, comme ceux qui devraient contribuer de manière significative à la réduction des émissions, tandis que d’autres peuvent choisir de présenter les activités prévues de manière exhaustive. D’autres encore peuvent établir un lien avec les plans de mise en œuvre des politiques. Certains pays peuvent également détailler les effets distributifs des mesures de réponse, en décrivant la manière dont elles affecteront certaines populations ou régions. Cela peut contribuer à la prise en compte explicite des populations vulnérables et des groupes marginalisés dans la CDN – voir “Itinéraire : Transition juste et équitable.” De plus amples informations sur l’intégration des considérations relatives à ces groupes sont fournies dans la section “Opportunité : Comprendre les impacts et les bénéfices pour la société” et “Opportunité : Inclure toutes les voix et garantir un engagement inclusif.”
Les stratégies suivantes pourraient contribuer à la mise en œuvre de cette opportunité :
L’estimation de l’impact des politiques et mesures d’atténuation spécifiques :
La “norme relative aux politiques et aux actions” (GHG Protocol) fournit une approche normalisée pour l’estimation des incidences des politiques/actions individuelles sur les GES. Les pays peuvent également souhaiter modéliser les effets d’une série d’actions et d’objectifs sectoriels. La modélisation des émissions est décrite plus en détail dans la section “Itinéraire” : Documents techniquement solides et transparents.” Ces informations peuvent être fournies dans la CDN (voir ci-dessous).
Y compris des informations sur les co-bénéfices et les compromis potentiels :
La mise en évidence des avantages connexes et des compromis potentiels de l’action climatique montre que les incidences de la CDN ont été solidement évaluées. Mettre l’accent sur les co-bénéfices peut permettre d’identifier des opportunités d’investissement au-delà de celles qui visent uniquement la réduction des émissions. La CCNUCC étudie les co-bénéfices entre l’adaptation et l’atténuation dans son “Document d’information sur les liens entre l’adaptation et l’atténuation“. L’ICAT étudie les co-bénéfices pour le développement durable dans “Sustainable Development Methodology : Évaluation des impacts environnementaux, sociaux et économiques des politiques et des actions“. Consultez également “Opportunité : Accroître les synergies entre atténuation et adaptation” et “Opportunité : Renforcer les solutions basées sur la nature.”
Inclure dans la CDN des activités, des politiques et des mesures qui indiquent comment l’objectif sera atteint :
Il existe de nombreuses façons dont un pays peut décider de présenter des activités, des politiques et des mesures dans sa CDN, et la section consacrée aux études de cas fournit plusieurs exemples de la façon dont d’autres pays ont procédé pour s’en inspirer. L’une des principales considérations sera d’équilibrer la quantité de détails à inclure dans la CDN, tels que les estimations de coûts et/ou les estimations de l’impact de la réduction des émissions pour les investisseurs potentiels, par rapport à la nécessité de garder le document succinct – voir également “Itinéraire : Déblocage des financements“. L’évaluation des besoins technologiques pour les politiques et mesures incluses dans la CDN peut également aider à comprendre les défis potentiels (et les besoins) liés à la mise en œuvre de ces mesures. Les besoins technologiques et le processus d’évaluation des besoins technologiques (EBT) sont détaillés dans la section “Itinéraire : Technologie et renforcement des capacités en tant que besoins et catalyseurs.”
Envisager le séquençage de l’action climatique :
L’enchaînement des politiques et des actions renvoie à l’idée que l’adoption de certaines politiques ou actions permet ou facilite l’adoption ultérieure d’autres politiques et actions. L’intégration d’activités et de réponses dans la CDN permet d’examiner si l’enchaînement prévu des actions climatiques est optimal ou le plus efficace. Les experts nationaux et les parties prenantes du secteur ont souvent une connaissance approfondie des facteurs favorables nécessaires à certaines actions. Les impliquer à ce stade du processus d’élaboration de la CDN est une stratégie clé pour garantir la réussite de l’enchaînement des actions climatiques. La prise en compte de ces facteurs dès le départ peut également garantir que les budgets sont affectés en priorité aux actions qui doivent être mises en œuvre pour en faciliter d’autres, ce qui permet de mettre en place un programme d’action climatique logique.
Exemples de pays
La CDN actualisée du Zimbabwe évalue l’impact de mesures spécifiques. Elle fournit une liste détaillée des mesures d’atténuation prévues pour chaque secteur, y compris la réduction de GES attendue d’ici 2030, par rapport à une base de référence, en termes de pourcentage et d’émissions absolues. Elle indique également le coût estimé. En outre, la CDN détaille les co-bénéfices socio-économiques attendus des actions. (Source : “Zimbabwe Revised National Contribution 2021“, CCNUCC)
La CDN actualisée du Costa Rica comprend des informations sur les co-bénéfices et les compromis potentiels. Elle énumère en détail les mesures d’atténuation prévues par secteur et relie explicitement toutes les actions aux objectifs de développement durable dont elles bénéficieront simultanément. (Source : “Costa Rica Revised Nationally Determined Contribution 2020“, CCNUCC).
Ressources complémentaires
Les orientations et outils suivants peuvent aider à Refléter les activités, les politiques et les mesures dans les CDN.
Norme de politique et d’action du Protocole des GES (WRI, 2014)
Le GHG Protocol Policy and Action Standard fournit une approche standardisée pour l’estimation de l’effet de serre des politiques et des actions.
Méthodologie du développement durable : Évaluer les impacts environnementaux, sociaux et économiques des politiques et des actions (ICAT, 2020)
Ce document fournit un cadre complet pour l’évaluation des impacts des politiques et des actions sur le développement durable. La méthodologie met l’accent sur l’intégration des considérations environnementales, sociales et économiques, permettant aux décideurs politiques d’évaluer les implications plus larges de leurs décisions.
Intégration des co-bénéfices dans les contributions déterminées au niveau national, les politiques climatiques et les politiques de lutte contre la pollution de l’air en Asie (IGES, 2024)
Ce rapport détaille la manière dont les pays évaluent et expriment les co-bénéfices dans leurs CDN et les processus connexes. Une série d’études de cas identifie les progrès et les lacunes dans l’exploitation des co-bénéfices pour intégrer le climat et d’autres priorités de développement dans les CDN.
Ressources du GIC pour le renforcement des capacités d’atténuation (CCNUCC, 2023)
Ce document synthétise une série d’orientations et d’outils relatifs aux réponses et aux activités liées au changement climatique. Il comprend des documents techniques, des rapports de synthèse et des outils axés sur divers aspects de la politique climatique et de la technologie. Parmi les sujets abordés figurent les évaluations d’impact, les politiques climatiques tenant compte de la dimension de genre, la transition juste, les technologies climatiques émergentes, l’efficacité énergétique industrielle et l’innovation dans l’action climatique.
En route vers 2025 : Leçons pour un soutien efficace à la mise à jour de la CDN (IKI, 2022)
Cette étude identifie et met en évidence les principaux enseignements tirés de l’expérience des pays en développement en ce qui concerne le processus de mise à jour des CDN et le soutien reçu.
Refléter les efforts d’atténuation du Bilan mondial dans les CDN (Umweltbundesamt, 2024)
Ce document de discussion vise à donner un aperçu de la manière dont les parties pourraient explicitement refléter leur contribution aux efforts mondiaux d’atténuation convenus lors de la COP28 dans leurs CDN.
Outil d’action pour les politiques climatiques (CPAT) (FMI, 2023)
Le Climate Policy Action Tool (CPAT) aide les décideurs politiques à concevoir, évaluer et mettre en œuvre des politiques visant à accélérer la décarbonisation, à réaliser une transition juste et à soutenir d’autres objectifs gouvernementaux tels que l’éradication de la pauvreté et l’amélioration de l’accès à l’énergie. Le CPAT fournit également des estimations cohérentes entre les pays sur les projections d’émissions, l’utilisation des combustibles par grand secteur énergétique, les efforts d’atténuation et les prix des combustibles efficaces.
Guide pour la mise en œuvre des programmes nationaux de bilan carbone volontaire en Amérique latine (PNUD, 2022)
Ce document présente pour la première fois une analyse de la manière dont les programmes nationaux volontaires de bilan carbone (PNVC) devraient être mis en œuvre pour contribuer à la réalisation des objectifs d’atténuation de l’Accord de Paris.
La crise du développement, du climat et de la nature : Des solutions pour mettre fin à la pauvreté sur une planète vivable (Groupe de la Banque mondiale, 2023)
Ce rapport fournit des résultats agrégés qui peuvent aider les gouvernements, les investisseurs du secteur privé, les citoyens et les Partenaires de développement à prioriser les actions climatiques les plus impactantes. Il confirme – avec une plus grande granularité et des preuves plus solides, sur la base d’un plus grand nombre de pays – les principales conclusions du premier rapport de synthèse, mais il aborde également de nouvelles questions, telles que la déforestation et la dégradation des sols. Il vise à informer les priorités mondiales, y compris la feuille de route pour l’évolution de la Banque mondiale et les Global Challenge Programs (GCP), ainsi que d’autres initiatives mondiales.
Le site Accord de Paris fonctionne-t-il ? (FMI, 2023)
Alors que les pays font le point sur le site Accord de Paris, cette note présente l’évaluation annuelle par les services du FMI de la politique mondiale d’atténuation des effets du changement climatique. Le rapport propose des options pour renforcer l’ambition et la mise en œuvre par le biais de la tarification du carbone, du financement du climat et des technologies à faible émission de carbone.
Liens avec d’autres itinéraires
Voici quelques liens importants liés aux activités, politiques et mesures Refléter les les activités, les politiques et les mesures de la CDN. Consultez-les pour en savoir plus :
Itinéraire : Technologie et renforcement des capacités en tant que besoins et catalyseurs
L’estimation des coûts lors de la réflexion sur les activités et les mesures permet d’identifier les besoins de mise en œuvre.
Itinéraire : Documents techniquement solides et transparents
Refléter les activités, les politiques et les mesures de la CDN peut aider à montrer l’intention d’un pays d’atteindre son objectif en matière de CDN.
Itinéraire : Déblocage des financements
L’inclusion de projets clés peut contribuer à attirer les investissements.
Opportunités supplémentaires
Le Navigateur CDN 3.0 présente huit exemples d’opportunités que les pays peuvent poursuivre pour renforcer l’ambition de la CDN en s’alignant sur l’objectif de température de l’Accord de Paris.
