À propos de cette opportunité
Renforcer l’investissabilité des CDN fait progresser l’action climatique en comblant le fossé entre l’ambition des CDN et leur mise en œuvre.
En traduisant stratégiquement les ambitions des CDN en investissements tangibles et en promouvant les principes de la finance inclusive, les pays pourraient s’assurer que les engagements climatiques sont réalisables et attrayants pour les financiers. Cela permettra d’accélérer les progrès vers les objectifs climatiques tout en favorisant l’équité sociale et la durabilité environnementale.
Les stratégies suivantes pourraient contribuer à la mise en œuvre de cette opportunité :
Les stratégies et les outils suivants peuvent contribuer à renforcer le développement des investissements :
Traduire l’ambition de la CDN en investissements
Employer des stratégies pratiques visant à aligner les initiatives prévues et à tirer parti des plans d’investissement du secteur privé pour rehausser l’ambition. En facilitant les accords au niveau national qui rassemblent les gouvernements et les acteurs du financement public/privé, les ambitions de la CDN pourraient se traduire par une réserve d’opportunités d’investissement. En outre, l’implication du secteur privé dans la structuration des investissements peut améliorer leur viabilité et leur évolutivité.
Explorer des mécanismes de financement innovants
L’amélioration, la mesure et la monétisation peuvent s’appliquer à plusieurs domaines de la CDN. Par exemple, l’initiative de monétisation et de crédits de résilience (RMCI) est conçue pour innover en matière de financement de la résilience climatique, en s’alignant étroitement sur l’objectif mondial d’adaptation du site Accord de Paris. L’IRMR propose une nouvelle approche en introduisant les crédits de résilience comme une classe d’actifs qui mobilise des capitaux publics et privés pour apporter des améliorations tangibles de résilience aux communautés les plus vulnérables aux impacts climatiques. Cette note conceptuelle vise non seulement à combler l’écart important entre les financements disponibles pour l’adaptation au climat, mais aussi à garantir un partage équitable des bénéfices entre les parties prenantes, soutenant ainsi les objectifs de Accord de Paris’s pour favoriser la résilience et réduire les impacts des risques liés au climat.
Adapter le soutien aux promoteurs de projets
Le processus consiste à identifier des projets à faible émission de carbone et résilients au changement climatique, alignés sur les CDN d’un pays, et à les mettre en relation avec des financiers afin d’évaluer et de hiérarchiser les possibilités de financement. Par la suite, ces projets font l’objet d’un développement de leur bancabilité afin d’attirer des financements primaires, généralement issus des marchés de capitaux locaux. L’obtention d’un financement primaire implique souvent l’utilisation de produits de financement mixtes pour financer des projets à grande échelle. En fonction des sources de financement, la préparation du projet ou la structuration de l’investissement implique souvent l’élaboration de notes conceptuelles soumises à des évaluations de (pré)faisabilité et garantissant la bancabilité du projet.
Promouvoir la finance inclusive
Les approches de financement inclusif jouent un rôle important en veillant à ce que le financement climatique prenne en compte les principes d’équité sociale et de transition juste. En liant les initiatives financières aux approches de transition juste, les pays peuvent promouvoir l’inclusivité et répondre aux besoins des communautés vulnérables. Des stratégies telles que le financement climatique incluant les enfants et le financement de la transition juste peuvent aider à intégrer des considérations sociales dans les efforts de financement climatique, favorisant une transition plus équitable et durable vers une économie à faible émission de carbone et résiliente au changement climatique.
Favoriser l’intégration verticale dans le financement de la lutte contre le changement climatique
La prise en compte des différentes couches de gouvernance lors du renforcement de la Renforcer l’investissabilité des CDN pourrait accroître l’impact de la mise en œuvre des CDN. Les espaces infranationaux sont parmi les plus touchés par les événements climatiques graves et sont les principaux moteurs de solutions innovantes pour lutter contre le changement climatique et construire des environnements plus durables et plus résilients.
Exemples de pays
Maroc a mis en place un Fonds pour les technologies propres (FTC) fortement aligné sur sa stratégie énergétique nationale, qui s’est fixé pour objectif d’augmenter la capacité solaire et éolienne du pays de 2 000 mégawatts d’ici à 2020. Le FFC a élaboré un plan d’investissement visant à accroître la capacité éolienne nationale et le développement de l’énergie solaire photovoltaïque, ce qui a permis de débloquer un investissement de 150 millions d’USD du Fonds d’investissement pour le climat (FIC). Ce plan a attiré à son tour plus de 2 milliards d’USD de cofinancement, dont 1,2 milliard d’USD provenant du secteur privé (50 %), 570 millions d’USD des banques multilatérales de développement (24 %), 540 millions d’USD des banques bilatérales et autres (22 %) et 85 millions d’USD de l’État marocain (4 %). ( Source: Profil du Maroc, CIF)
Nigéria a mené un exercice de cartographie du paysage de la finance climatique en 2019 qui a identifié plus de 200 organisations actives au Nigéria, représentant une chaîne d’approvisionnement de la finance climatique qui fonctionne bien. Cependant, afin d’améliorer l’exécution des projets de cette chaîne d’approvisionnement, l’exercice a identifié qu’une entité ou une organisation de coordination était nécessaire pour faciliter la transition des projets “bruts” vers ceux qui ont passé la première étape de l’accès au financement primaire. La création d’une organisation ou d’un forum faisant office d’accélérateur de financement climatique (Climate Finance Accelerator – CFA) a été reconnue comme la prochaine étape nécessaire pour aider à catalyser la transition des projets “bruts” vers des projets “bancables” dans le cadre d’une chaîne de financement fonctionnelle. Le CFA qui en a résulté au Nigeria a reçu le soutien des gouvernements nigérian et britannique, et la clé de sa mise en œuvre a été l’établissement de relations avec tous les ministères nigérians ainsi qu’avec le secteur privé. Il a permis d’identifier 15 projets d’une valeur d’environ 500 millions d’USD pour une série de secteurs (notamment les technologies de réduction des émissions, l’énergie solaire, l’hydroélectricité, le biogaz, l’énergie provenant des déchets et l’agriculture intelligente), dont cinq ont été préqualifiés pour recevoir des instruments de garantie d’une valeur de 80 millions d’USD. ( Sources: Nigeria Climate Finance Pathfinder; Nigeria’s CFA, GI Hub)
L’achèvement réussi par l’Équateurde l’échange dette-nature des Galápagos en mai 2023 témoigne d’une approche créative visant à débloquer des financements pour la conservation de l’environnement tout en réduisant la dette nationale. L’initiative a impliqué le rachat de 1,6 milliard d’USD d’obligations en circulation avec une décote, générant 450 millions d’USD spécifiquement destinés à des projets de conservation dans le parc national des Galápagos, la réserve marine des Galápagos et la réserve marine Hermandad nouvellement créée, englobant une zone totale de 198 000 kilomètres carrés. L’échange dette-nature constitue un mécanisme financier reproductible permettant d’atteindre des objectifs à la fois économiques et environnementaux, en particulier dans d’autres pays riches en biodiversité et confrontés à une dette nationale élevée. ( Sources: Ecuador Debt-for-Nature Swap in the Galapagos Islands Launched, GGGI ; ” Ecuador Seals Record Debt-for-Nature Swap with Galapagos Bond“, Reuters)
Ressources complémentaires
Orientations pour les programmes nationaux : Guide pour l’élaboration des programmes nationaux pour le Fonds vert pour le climat (GCF, 2021)
Ce rapport guide les pays dans l’élaboration de plans d’action nationaux sur le climat alignés sur les objectifs du Fonds vert pour le climat, en détaillant les stratégies permettant d’utiliser efficacement les ressources du Fonds. Les aspects clés comprennent l’intégration des considérations de genre, l’engagement des parties prenantes, la transparence, la responsabilité et des mécanismes solides de suivi et d’évaluation.
Développer des filières de projets robustes pour des infrastructures à faible émission de carbone (OCDE, 2018)
Ce rapport offre aux décideurs politiques un examen détaillé des ” réserves de projets ” dans la planification et l’investissement dans les infrastructures, qui sont cruciales pour la mise en œuvre des engagements climatiques. Il aborde la définition et la caractérisation des réserves de projets, leur développement, la mobilisation des financements privés et l’adaptation des bonnes pratiques issues des études de cas pour renforcer les efforts des gouvernements.
Stratégie d’accès et de mobilisation du financement climatique pour la Communauté d’Afrique de l’Est (2022/23 – 2031/32) (CCNUCC, 2022)
Cette stratégie a été préparée dans le cadre du projet de financement basé sur les besoins, lancé en réponse à un mandat de la Conférence des Parties. L’objectif global est d’aider la Communauté d’Afrique de l’Est (CAE) à mieux se positionner pour mobiliser rapidement et augmenter le financement climatique pour les actions prioritaires régionales.
Guide de Sharm El Sheikh pour un financement juste (UN DESA, 2023)
Ce guide pose la question de savoir ce que les parties prenantes doivent faire pour traduire leurs engagements en projets réalisables tout en saisissant les opportunités de mobiliser et de catalyser les financements et les investissements nécessaires à l’action climatique.
Catalogue du soutien au renforcement des capacités liées au climat apporté par les Partenaires institutionnels aux ministères des Finances. (Coalition des ministres des finances pour l’action climatique, 2023)
Ce catalogue offre aux pays une source centrale d’informations clés et pertinentes sur les programmes de renforcement des capacités institutionnelles qui contribuent à accroître la capacité des ministères des finances à mener des actions et à intégrer le climat dans leurs politiques économiques.
Manuel sur la budgétisation climatique sensible au genre (PNUD, 2021)
Ce manuel fournit des conseils sur l’intégration des considérations de genre dans les processus de budgétisation climatique, en offrant des outils pratiques et des exemples pour aider les décideurs politiques et les praticiens en Indonésie et au-delà à intégrer des approches sensibles au genre dans la planification et la budgétisation du financement climatique.
Development Finance for Gender and Climate Action (OCDE, 2022)
Ce document explore l’importance d’intégrer des considérations de genre dans les stratégies de financement du climat afin de garantir des résultats plus efficaces et plus équitables.
Manuel sur l’évaluation des coûts de l’égalité entre les femmes et les hommes (Commission européenne et ONU Femmes, 2015)
Ce manuel détaille les méthodologies d’évaluation des coûts des interventions en faveur de l’égalité entre les femmes et les hommes, en mettant l’accent sur l’investissement dans des politiques sensibles au genre. Il offre aux décideurs politiques des outils pour évaluer les ressources financières nécessaires à la réalisation des objectifs d’égalité entre les femmes et les hommes.
Guide pour le renforcement de l’intégration du genre dans les projets de financement climatique (CDKN et WEDO, 2021)
Ce guide renforce la sensibilité au genre des projets de financement climatique en offrant des outils pratiques aux développeurs et aux financiers de projets. Il met l’accent sur l’intégration des considérations de genre tout au long du cycle du projet afin de maximiser l’impact sur l’égalité des sexes et l’inclusion sociale.
Making NDCs Investable – The Investor Perspective (IIGCC, 2024)
Les CDN peuvent être un outil utile pour les investisseurs afin d’évaluer l’ambition climatique à long terme des pays ; cependant,
dans leur forme actuelle, les CDN varient considérablement en qualité et en détail d’un pays à l’autre, et souvent
n’ont pas suffisamment d’informations sur la mise en œuvre des politiques pour guider efficacement la prise de décision en matière d’investissement. L’IIGCC a travaillé en étroite collaboration avec les investisseurs membres du groupe de travail thématique sur les CDN afin d’identifier
les principales recommandations à l’intention des pays qui préparent leurs CDN actualisées.
Plateformes régionales pour les projets climatiques : Assets to Flows II – One year on (High-Level Climate Champions, 2023)
Ce rapport examine les résultats et les conclusions de la deuxième édition de l’initiative des plateformes régionales pour les projets climatiques afin d’accélérer l’action climatique et de faire progresser les objectifs de développement durable des Nations unies. Il présente des études de cas et des listes restreintes d’opportunités d’investissement dans les pays en développement, dans les domaines de l’atténuation, de l’adaptation et de la nature, dans cinq régions.
Il est temps de passer à l’action : Business Call to Action for Ambitious and Investible NDCs (We Mean Business Coalition, 2024)
Cet appel à l’action, mené par la We Mean Business Coalition, exhorte les gouvernements à élaborer et à mettre en œuvre des contributions déterminées au niveau national (NDC) qui sont non seulement ambitieuses, mais qui favorisent également l’accélération des investissements du secteur privé dans l’économie nette zéro.
Considerations for informing, implementing, and investing in the next Nationally Determined Contributions (NDCs ) (OECD, 2024)
Ce document étudie comment les Parties peuvent faire avancer les appels mondiaux en matière d’énergie et de foresterie du TPS (paragraphes 28 et 33) dans leurs prochaines NDCs. Il étudie également comment orienter les prochaines CDN vers la mise en œuvre et l’investissement. L’annexe du document présente les questions clés à prendre en compte au niveau national dans le prochain cycle de CDN en réponse au paragraphe 28 du TPS.
Liens avec d’autres itinéraires
Renforcer l’investissabilité des CDN est important pour mettre en œuvre des actions dans tous les domaines. Consultez les ressources ci-dessous pour en savoir plus :
Itinéraire : Alignement sur l’objectif de température de l’Accord de Paris
Renforcer l’investissabilité est important pour consolider les bases de la mobilisation financière, en facilitant la conversion des objectifs de la CDN en perspectives d’investissement tangibles pour rehausser l’ambition.
Itinéraire : Alignement sur l’Objectif mondia d’adaptation de l’Accord de Paris
L’amélioration de la capacité d’investissement renforce les liens entre les CDN et les efforts d’adaptation, garantissant l’identification et l’exécution efficaces de projets visant à renforcer la résilience, conformément au Fonds des pertes et dommages.
Route : Transition juste et équitable
L’amélioration de l’investissabilité sous-tend le financement des processus de transition juste, en donnant la priorité à l’inclusion et à l’équité dans les initiatives de financement climatique et en s’alignant sur les principes de résilience sociale et économique.
L’itinéraire : Mobilisation de l’ensemble du gouvernement et de la société
L’amélioration de l’investissabilité peut soutenir la gouvernance à plusieurs niveaux et favoriser l’engagement et l’intégration de tous dans l’identification et l’exécution des projets climatiques, en augmentant les flux financiers et en promouvant la collaboration avec le secteur privé.
Itinéraire : Technologie et renforcement des capacités en tant que besoins et catalyseurs
L’amélioration de la capacité d’investissement soutient les besoins et l’adoption des technologies en intégrant des solutions innovantes dans les propositions de projets, en tirant parti de diverses approches du transfert de technologies pour améliorer la viabilité et l’extensibilité des projets.
Itinéraire : Documents techniquement solides et transparents
Le renforcement de l’investissabilité permet de préserver l’intégrité technique de la documentation et de la planification des projets, de promouvoir la transparence et la responsabilité dans l’élaboration des propositions de financement et la mise en œuvre des projets.
