Acerca de esta oportunidad
Integrando Artículo 6 del Acuerdo de París en las NDCs se centra en integrar eficazmente los mecanismos de cooperación voluntaria para mejorar los esfuerzos de mitigación climática, complementando las medidas nacionales de mitigación. Esto implica una planificación cuidadosa y la presentación de informes transparentes para garantizar que la cooperación internacional en virtud del Artículo 6 contribuye positivamente a la consecución de los objetivos climáticos globales.
Reflejar eficazmente el Artículo 6 en las NDC requiere un enfoque equilibrado y estratégico que potencie la cooperación internacional al tiempo que enraíza firmemente las acciones climáticas en las prioridades y capacidades nacionales. Esto no sólo apoya los esfuerzos mundiales para mitigar el cambio climático, sino que también garantiza que dichos esfuerzos sean sostenibles, equitativos y estén en consonancia con los objetivos de desarrollo a largo plazo de los países participantes.
Las siguientes estrategias podrían ayudar a poner en práctica esta Oportunidad:
Garantizar un enfoque nacional claro del Artículo 6:
Es esencial desarrollar un marco nacional coherente y estratégico para comprometerse con los instrumentos del Artículo 6. Este marco debe definir cómo se utilizará la cooperación voluntaria para complementar las medidas nacionales de mitigación y aclarar el papel de los diferentes instrumentos del Artículo 6, incluidos los enfoques cooperativos (6.2), el mecanismo (6.4) y los enfoques no de mercado (6.8). Es importante garantizar que el uso de los instrumentos del Artículo 6 tiene como objetivo potenciar los esfuerzos generales de mitigación y/o adaptación, en lugar de servir como sustituto de la acción climática nacional. Esto implica establecer condiciones y límites adecuados al uso de estos instrumentos para mantener un equilibrio entre los esfuerzos nacionales y la cooperación internacional. Estableciendo límites claros al uso de la cooperación voluntaria, los países pueden garantizar que estos instrumentos se utilizan de forma responsable y eficaz. Esto incluye establecer normas para evitar problemas como el doble cómputo de las reducciones de emisiones y garantizar la adicionalidad y permanencia de las reducciones de emisiones. Garantizar que los instrumentos del Artículo 6 están bien alineados con las políticas nacionales aumenta su eficacia y apoya objetivos nacionales más amplios, como el desarrollo económico y el bienestar social. La guía del ICAT sobre la transparencia del Artículo 6 proporciona orientación sobre cómo planificar las actividades del Artículo 6 como parte integral de la planificación de la implementación de la NDC.
Transparencia en las actividades del artículo 6:
Es necesario informar de forma detallada y transparente sobre cómo se utilizan los instrumentos del Artículo 6, tanto para la responsabilidad nacional como para la credibilidad internacional. Esto incluye revelar las condiciones en las que se emplea la cooperación voluntaria y los impactos en los resultados generales de mitigación. La Guía para la Contabilidad de las NDC con Objetivos de Emisiones de Gases de Efecto Invernadero (GIZ) ofrece una visión detallada de los distintos enfoques de la cooperación internacional según el Artículo 6. La orientación subraya la importancia de una contabilidad sólida para evitar la doble contabilidad, que es vital para la credibilidad de los mercados internacionales de carbono y la consecución de los objetivos de las NDC utilizando resultados de mitigación transferidos internacionalmente (ITMO). Esto se refleja tanto en la orientación operativa como en las perspectivas históricas, haciendo hincapié en el nuevo carácter obligatorio de la contabilidad de las NDC para todas las partes, una evolución significativa respecto a los protocolos anteriores que se aplicaban principalmente a los países desarrollados. También se analiza la integración de estos instrumentos de cooperación internacional con los marcos nacionales de presentación de informes dentro del Marco de Transparencia Reforzada (ETF), haciendo hincapié en la necesidad de una integración sin fisuras para facilitar una presentación de informes transparente, completa, comparable, coherente y precisa.
Ejemplos de países
Costa Rica ha articulado eficazmente una estrategia integral para comprometerse con el Artículo 6 del Acuerdo de París, dando prioridad a un marco nacional coherente y a mecanismos transparentes de información. El país se reserva el derecho a utilizar unidades de compensación internacionales, que complementarán las acciones dentro de su Contribución Nacional y su recién desarrollado Mercado de Compensación Nacional, el MCCR. Las estrategias financieras incluyen el refuerzo de instrumentos financieros como los pagos por servicios ecosistémicos, la aplicación de una reforma fiscal verde para 2030 y el desarrollo de mecanismos de apoyo con el sistema bancario nacional para facilitar la transición energética. Estos esfuerzos están alineados con los Principios de San José para una gran ambición e integridad en los mercados internacionales de carbono, subrayando el compromiso de Costa Rica con unas prácticas contables sólidas. Este enfoque pretende evitar la doble contabilidad y garantiza que los mecanismos de cooperación voluntaria mejoren la acción climática nacional en lugar de sustituirla, apoyando así objetivos nacionales más amplios de desarrollo económico y sostenibilidad medioambiental de forma transparente y responsable. (Fuente: “NDC Checklist Costa Rica Analysis“, WWF)
Chile está desarrollando un marco coherente para comprometerse con los mecanismos del Artículo 6, ejemplificado por el establecimiento de una mesa de diálogo público-privado. Esta iniciativa demuestra el compromiso de Chile con la definición de políticas específicas para el uso del mercado, preservando al mismo tiempo la integridad medioambiental y promoviendo el desarrollo sostenible. Chile reconoce la importancia de informar de forma detallada y transparente sobre el uso de los mecanismos del Artículo 6. Mediante la creación de instituciones internas y la participación en estructuras participativas de gobernanza climática, Chile pretende garantizar la rendición de cuentas y la credibilidad en su aplicación de los enfoques basados en el mercado. El enfoque de Chile hace hincapié en una contabilidad sólida para evitar problemas como la doble contabilización de las reducciones de emisiones. La integración de los mecanismos internacionales con los marcos nacionales de información subraya el compromiso de Chile con una información exhaustiva y precisa, en consonancia con los objetivos nacionales más amplios de desarrollo económico y bienestar social. (Fuente: “NDC Checklist Chile Analysis“, WWF)
Otros recursos
Transparencia para los enfoques cooperativos del Acuerdo de París: Una guía para navegar por los vínculos entre los Artículos 6 y 13 (ICAT, 2023)
Esta guía tiene como objetivo apoyar a los países que exploran las oportunidades de participar en actividades en virtud del Artículo 6 del Acuerdo de París y, en particular, comprender los requisitos de información y contabilidad relacionados.
El Artículo 6 establece las normas básicas para los mercados internacionales de carbono y los enfoques no comerciales.
Tiene fuertes interrelaciones con otros elementos del Acuerdo de París; en particular, el Artículo 13, que define los contornos del marco de transparencia reforzada (ETF).
Otro objetivo es proporcionar a las partes interesadas una comprensión de las oportunidades y los riesgos vinculados a la participación en el Artículo 6, y los requisitos
Guidance for Accounting for NDCs with Greenhouse Gas Emissions Targets (GIZ, 2022)
Este documento sirve como recurso didáctico en profundidad para ayudar a los países, especialmente en el marco del Acuerdo de París, a establecer mecanismos de contabilidad sólidos para las Contribuciones Determinadas a Nivel Nacional (NDC, por sus siglas en inglés) que estén en consonancia con el Marco de Transparencia Mejorada (ETF, por sus siglas en inglés).
Proporciona metodologías y ejemplos exhaustivos para el seguimiento y la contabilidad de las emisiones de gases de efecto invernadero, con un enfoque significativo en la integración y la mejora de la transparencia de estos procesos.
Esta orientación es especialmente relevante para la oportunidad de reflejar el Artículo 6, ya que aborda la contabilidad de los enfoques cooperativos en virtud del Artículo 6 y el uso de los Resultados de Mitigación Transferidos Internacionalmente (ITMO).
Preguntas y respuestas explicativas sobre el Artículo 6 acerca de las decisiones de la cop27 sobre los mercados de carbono y lo que significan para las NDC, la naturaleza y los mercados voluntarios de carbono (The Nature Conservancy, 2023)
Este documento ofrece orientación sobre lo que se decidió en la COP27 sobre este tema y explora las implicaciones del Artículo 6 para las NDC, la naturaleza y el mercado voluntario de carbono (MVC).
Explora cuestiones como ¿Por qué los países aún no han empezado a comerciar con arreglo al Artículo 6?
¿Está incluida la naturaleza en el Artículo 6?
¿Qué ocurre con REDD+?
¿Cómo afecta el Artículo 6 al Mercado Voluntario de Carbono (MVC)?
¿Todas las compensaciones requerirán un ajuste correspondiente?
¿Qué decisiones quedan por tomar en torno al comercio de carbono?
Conjunto de herramientas de preparación para el Artículo 6 (NDC Partnership, Perspectives Climate Research, 2024)
El conjunto de herramientas de preparación para el Artículo 6 desarrollado por la NDC Partnership y Perspectives Climate Research está diseñado para que los responsables nacionales de la toma de decisiones del Artículo 6 y los socios de desarrollo identifiquen las necesidades y prioridades de preparación para el Artículo 6 específicas de cada país, con el fin de comprender mejor cómo pueden abordarse.
El kit de herramientas pretende permitir a los usuarios definir vías para tomar decisiones estratégicas sobre el compromiso del Artículo 6; identificar las capacidades existentes, los recursos, así como los requisitos para el desarrollo de capacidades; e identificar dónde se necesitan solicitudes de apoyo.
El kit de herramientas también permite a los usuarios identificar y comprender mejor las interrelaciones entre los objetivos del Artículo 6 y otras áreas críticas de la implementación de las NDC, como los sistemas de Seguimiento, Información y Verificación (MRV).
Promoting Article 6 readiness in NDCs and NDC Implementation Plans (Perspectives Climate Group, 2021)
Este documento pretende orientar sobre cómo los países pueden mejorar su preparación para el Artículo 6 del Acuerdo de París.
El documento se centra en las capacidades, sistemas y estrategias necesarios que los países deben desarrollar y aplicar para participar eficazmente en estos mecanismos de cooperación, garantizando la integridad medioambiental y el cambio transformador.
También pretende ayudar a las partes interesadas, tanto públicas como privadas, a comprender cómo alinear sus iniciativas de cooperación en virtud del Artículo 6 con los objetivos nacionales de las NDC y los Planes de Implementación.
Cómo enlaza con otras rutas
Algunos vínculos específicos con otras Rutas que son especialmente relevantes son los siguientes. Navega hasta ellas para leer más:
Ruta: Alineamiento con el objetivo de temperatura del Acuerdo de París
La integración de los mecanismos del Artículo 6 en las NDC ofrece una vía para reforzar los esfuerzos de mitigación del cambio climático. Esto implica incorporar estratégicamente la cooperación internacional junto a las acciones nacionales, garantizando la adicionalidad, la transparencia y la sostenibilidad.
Oportunidades adicionales
Las siguientes Oportunidades son un conjunto no exhaustivo de opciones para mejorar los Documentos técnicamente sólidos y transparentes.
