Acerca de esta oportunidad
Mejorar el potencial de inversión de las NDC hace avanzar la acción climática salvando la distancia entre la ambición de las NDC y su aplicación.
Traduciendo estratégicamente las ambiciones de las NDC en inversiones tangibles y promoviendo los principios de la financiación inclusiva, los países podrían garantizar que los compromisos climáticos sean viables y atractivos para los financieros. Esto contribuirá a acelerar el progreso hacia los objetivos climáticos, fomentando al mismo tiempo la equidad social y la sostenibilidad medioambiental.
Las siguientes estrategias podrían ayudar a poner en práctica esta Oportunidad:
Las siguientes estrategias y facilitadores pueden ayudar a potenciar el desarrollo de la inversión:
Traducir la ambición de la CND en inversiones
Emplear estrategias prácticas encaminadas a alinear las iniciativas previstas y aprovechar los planes de inversión del sector privado para aumentar la ambición. Facilitando acuerdos a nivel nacional que reúnan a las partes interesadas gubernamentales y de financiación pública/privada, las ambiciones de las NDC podrían traducirse en una reserva de oportunidades de inversión. Además, implicar al sector privado en la estructuración de las inversiones puede mejorar su viabilidad y escalabilidad.
Explorar mecanismos de financiación innovadores
La mejora, la medición y la monetización pueden aplicarse a múltiples áreas de la NDC. Por ejemplo, la Iniciativa de Monetización y Créditos de Resiliencia (RMCI, por sus siglas en inglés) está diseñada para innovar la financiación de la resiliencia climática, alineándose estrechamente con el objetivo global de adaptación del Acuerdo de París. La ICRM propone un enfoque novedoso al introducir los créditos de resiliencia como una clase de activo que moviliza capital público y privado para ofrecer mejoras tangibles de resiliencia a las comunidades más vulnerables a los impactos climáticos. Este concepto no sólo pretende salvar la importante brecha existente en la financiación disponible para la adaptación al clima, sino que también garantiza un reparto equitativo de los beneficios entre las partes interesadas, apoyando así los objetivos del Acuerdo de París de fomentar la resiliencia y reducir los impactos de los peligros relacionados con el clima.
Adaptar el apoyo a los proponentes de proyectos
El proceso consiste en identificar proyectos con bajas emisiones de carbono y resistentes al cambio climático que estén en consonancia con las NDC de un país y ponerlos en contacto con financiadores para evaluar y priorizar las oportunidades de financiación. Posteriormente, estos proyectos se someten al desarrollo de su financiabilidad para atraer financiación primaria, que suele proceder inicialmente de los mercados de capitales locales. Garantizar la financiación primaria a menudo implica utilizar productos de financiación combinada para financiar proyectos a escala. Dependiendo de las fuentes de financiación, la preparación del proyecto o la estructuración de la inversión suele conllevar el desarrollo de notas conceptuales que se someten a evaluaciones de (pre)viabilidad y garantizan la financiabilidad del proyecto.
Promover la financiación inclusiva
Los enfoques de financiación inclusiva desempeñan un papel importante a la hora de garantizar que la financiación climática tenga en cuenta la equidad social y los principios de la transición justa. Al vincular las iniciativas de financiación a los enfoques de transición justa, los países pueden promover la inclusividad y abordar las necesidades de las comunidades vulnerables. Estrategias como la financiación climática inclusiva para la infancia y la financiación para una transición justa pueden ayudar a integrar las consideraciones sociales en los esfuerzos de financiación climática, fomentando una transición más equitativa y sostenible hacia una economía baja en carbono y resistente al cambio climático.
Fomentar la integración vertical en la financiación climática
Tener en cuenta los distintos niveles de gobernanza a la hora de mejorar el potencial de inversión de las NDC podría aumentar el impacto de su aplicación. Los espacios subnacionales se encuentran entre los más afectados por los fenómenos climáticos graves y son los principales impulsores de soluciones innovadoras para abordar el cambio climático y construir entornos más sostenibles y resilientes.
Ejemplos de países
Marruecos estableció un Fondo de Tecnología Limpia (CTF) fuertemente alineado con su estrategia energética nacional, que estableció el objetivo de aumentar la capacidad solar y eólica de la nación, ambas en 2.000 megavatios, para el año 2020. El FTL elaboró un plan de inversión para ampliar la capacidad eólica nacional y el desarrollo solar fotovoltaico, que consiguió desbloquear una inversión de 150 millones USD del Fondo de Inversión en el Clima (FIC). Esto, a su vez, atrajo más de 2.000 millones USD de cofinanciación, con 1.200 millones USD del sector privado (50%), 570 millones USD de bancos multilaterales de desarrollo (24%), 540 millones USD de bilaterales y otros (22%) y 85 millones USD del gobierno marroquí (4%). ( Fuente: Perfil de Marruecos, CIF)
Nigeria realizó un ejercicio de mapeo del panorama de la financiación climática en 2019 que identificó más de 200 organizaciones activas en Nigeria, lo que representa una cadena de suministro de financiación climática que funciona bien. Sin embargo, para mejorar la entrega de proyectos de esta cadena de suministro, el ejercicio identificó que se necesitaba una entidad u organización coordinadora que facilitara la transición de los proyectos “en bruto” a los que superaran la primera fase de acceso a la financiación primaria. Se acordó que la creación de una organización o foro que actuara como Acelerador de la Financiación Climática (CFA) era el siguiente paso necesario para ayudar a catalizar la transición de proyectos “en bruto” a proyectos “financiables” como parte de una cadena de financiación en funcionamiento. El CFA resultante en Nigeria recibió el apoyo de los gobiernos nigeriano y británico, y la clave de su aplicación fue el establecimiento de relaciones con todos los ministerios de Nigeria, así como con el sector privado. Identificó 15 proyectos por un valor aproximado de 500 millones de USD para una serie de sectores (incluidas tecnologías de reducción de emisiones, energía solar, hidroeléctrica, biogás, energía procedente de residuos y agricultura inteligente), cinco de los cuales se precalificaron para recibir instrumentos de garantía por valor de 80 millones de USD. ( Fuentes: Nigeria Climate Finance Pathfinder; CFA de Nigeria, GI Hub)
La culminación con éxito por parte de Ecuadordel Canje de Deuda por Naturaleza de Galápagos en mayo de 2023 demuestra un enfoque creativo para desbloquear financiación para la conservación del medio ambiente al tiempo que se reduce la deuda nacional. La iniciativa supuso la recompra con descuento de 1.600 millones de USD en bonos en circulación, generando 450 millones de USD destinados específicamente a proyectos de conservación en el Parque Nacional de Galápagos, la Reserva Marina de Galápagos y la recién creada Reserva Marina de la Hermandad, que abarcan una superficie total de 198.000 kilómetros cuadrados. El canje de Deuda por Naturaleza presenta un mecanismo financiero reproducible para alcanzar objetivos tanto económicos como medioambientales, especialmente en otros países ricos en biodiversidad que se enfrentan a una elevada deuda nacional. ( Fuentes: Lanzamiento del Canje de Deuda por Naturaleza de Ecuador en las Islas Galápagos, GGGI; ” Ecuador sella un canje récord de deuda por naturaleza con un bono para las Galápagos“, Reuters)
Otros recursos
Guía del Programa Nacional: Guía sobre el Desarrollo de Programas Nacionales para el Fondo Verde para el Clima (GCF, 2021)
Este informe orienta a los países en el desarrollo de planes nacionales de acción climática alineados con los objetivos del Fondo Verde para el Clima, detallando estrategias para utilizar eficazmente los recursos del fondo.
Los aspectos clave incluyen la integración de las consideraciones de género, la participación de las partes interesadas, la transparencia, la rendición de cuentas y unos mecanismos sólidos de seguimiento y evaluación.
Desarrollo de proyectos sólidos para infraestructuras con bajas emisiones de carbono (OCDE, 2018)
Este informe ofrece a los responsables políticos un examen detallado de las “canalizaciones de proyectos” en la planificación e inversión en infraestructuras, que son cruciales para cumplir los compromisos climáticos.
Aborda la definición y caracterización de las conducciones de proyectos, su desarrollo, la movilización de la financiación privada y la adaptación de las buenas prácticas de los estudios de casos para mejorar los esfuerzos gubernamentales.
Estrategia de Acceso y Movilización de la Financiación Climática para la Comunidad del África Oriental (2022/23 – 2031/32) (CMNUCC, 2022)
Esta estrategia se preparó en el marco del proyecto Financiación basada en las necesidades, iniciado en respuesta a un mandato de la Conferencia de las Partes.
El objetivo general es ayudar a la Comunidad del África Oriental (CAO) a posicionarse mejor para movilizar rápidamente y ampliar la financiación climática para las acciones prioritarias regionales.
Guía de Sharm El Sheikh para una Financiación Justa (UN DESA, 2023)
Esta guía plantea la cuestión de qué deben hacer las partes interesadas para traducir los compromisos en proyectos ejecutables y, al mismo tiempo, aprovechar las oportunidades para aprovechar y catalizar la financiación y las inversiones necesarias para la acción climática.
Catálogo de Apoyo al Desarrollo de Capacidades Relacionadas con el Clima de Socios Institucionales para los Ministerios de Finanzas (Coalición de Ministros de Finanzas para la Acción Climática, 2023)
Este catálogo ofrece a los países una fuente central para la información clave y relevante de los programas de desarrollo de capacidades institucionales que ayudan a potenciar y ampliar la capacidad de los Ministerios de Finanzas para impulsar la acción e integrar el clima en sus políticas económicas.
Manual de Presupuestación Climática Sensible al Género (PNUD, 2021)
Este manual proporciona orientación sobre la integración de las consideraciones de género en los procesos de presupuestación climática, ofreciendo herramientas prácticas y ejemplos para ayudar a los responsables políticos y a los profesionales de Indonesia y de otros países a incorporar enfoques sensibles al género en la planificación y presupuestación de la financiación climática.
Financiación del desarrollo para la acción climática y de género (OCDE, 2022)
Este documento explora la importancia de integrar las consideraciones de género en las estrategias de financiación climática para garantizar unos resultados más eficaces y equitativos.
Handbook on Costing Gender Equality (Comisión Europea y ONU Mujeres, 2015)
Este manual detalla las metodologías para calcular los costes de las intervenciones en materia de igualdad de género, haciendo hincapié en la inversión en políticas sensibles al género.
Ofrece a los responsables políticos herramientas para evaluar los recursos financieros necesarios para alcanzar los objetivos de igualdad de género.
Guía para reforzar la integración de la perspectiva de género en los proyectos de financiación climática (CDKN y WEDO, 2021)
Esta guía mejora la sensibilidad de género de los proyectos de financiación climática ofreciendo herramientas prácticas a los promotores y financiadores de proyectos.
Hace hincapié en la integración de las consideraciones de género en todo el ciclo del proyecto para maximizar el impacto sobre la igualdad de género y la inclusión social.
Cómo enlaza con otras rutas
Mejorar el potencial de inversión de las NDC es importante para poner en marcha acciones en todos los ámbitos. Navega hasta los siguientes recursos para obtener más información:
Ruta: Alineamiento con el objetivo de temperatura del Acuerdo de París
Mejorar el potencial de inversión es importante para reforzar los cimientos de la movilización de financiación, facilitando la conversión de los objetivos de las NDC en perspectivas de inversión tangibles para aumentar la ambición.
Ruta: Alineamiento con el objetivo global de adaptación del Acuerdo de París
Mejorar la capacidad de inversión refuerza las conexiones entre las NDC y los esfuerzos de adaptación, garantizando la identificación y ejecución efectivas de proyectos destinados a mejorar la resiliencia, en línea con el Fondo de Pérdidas y Daños.
Ruta: Lograr una transición justa y equitativa
Mejorar la capacidad de inversión sustenta la financiación de los procesos de Transición Justa, priorizando la inclusión y la equidad en las iniciativas de financiación climática y alineándose con los principios de resiliencia social y económica.
Ruta: Movilizar a todo el gobierno y a toda la sociedad
Mejorar la capacidad de inversión puede apoyar la gobernanza multinivel y fomentar el compromiso inclusivo y la integración en la identificación y ejecución de proyectos climáticos, aumentando los flujos de financiación y promoviendo la colaboración del sector privado.
Ruta: Tecnología y creación de capacidades como necesidades y facilitadores
Mejorar la capacidad de inversión apoya las necesidades y la asimilación de tecnología incorporando soluciones innovadoras a las propuestas de proyectos, aprovechando diversos enfoques de la transferencia de tecnología para mejorar la viabilidad y la escalabilidad de los proyectos.
Ruta: Documentos técnicamente sólidos y transparentes
Mejorar la investabilidad ayuda a mantener la integridad técnica en la documentación y planificación de los proyectos, defendiendo la transparencia y la responsabilidad en el desarrollo de propuestas de financiación y en la ejecución de los proyectos.
