À propos de cette opportunité
Il existe toute une série de technologies nouvelles et innovantes qui permettent de renforcer les ambitions en matière d’atténuation et d’adaptation, et de nouvelles technologies sont régulièrement mises au point. Toutefois, l’accès à ces technologies varie d’un pays à l’autre, les pays en développement en particulier ayant souvent du mal à accéder aux technologies nécessaires à une action climatique ambitieuse. Afin de soutenir le transfert de technologies des pays développés vers les pays en développement, il est utile que ces derniers précisent les technologies dont ils ont besoin ou qu’ils ciblent dans différents secteurs. Ainsi, une plus grande clarté sur les besoins technologiques peut soutenir des CDN ambitieuses et réalisables de plusieurs manières :
- Une prise de décision éclairée : En prenant en compte les besoins technologiques lors de l’élaboration de la CDN, les pays peuvent prendre des décisions plus éclairées sur les types de technologies nécessaires pour atteindre leurs objectifs d’atténuation et d’adaptation. Cette clarté permet également aux gouvernements de hiérarchiser les investissements et de comprendre où un soutien supplémentaire est nécessaire.
- Faciliter le transfert de technologie : L’identification claire des besoins technologiques dans les CDN peut faciliter les flux de soutien des pays développés vers les pays en développement. Les flux de soutien devraient être motivés par les besoins des pays – la coopération internationale ne peut avoir lieu que si les besoins des pays sont clairs. Une plus grande clarté des besoins fournit donc une base pour la coopération et la collaboration internationales, permettant aux pays d’accéder aux technologies, à l’expertise et aux ressources financières nécessaires à la mise en œuvre de leurs actions en faveur du climat.
- Renforcement des capacités : La compréhension des besoins technologiques aide les pays à identifier les lacunes en matière de capacités techniques et de compétences nécessaires à la mise en œuvre de ces technologies. Cette connaissance permet de cibler les efforts de renforcement des capacités, les programmes de formation et les initiatives de partage des connaissances afin de renforcer les capacités locales et d’assurer une adoption efficace des technologies.
- Promouvoir l’innovation et la recherche : En signalant la demande de technologies spécifiques, les CDN peuvent encourager les investissements du secteur privé et stimuler l’innovation dans le domaine des énergies propres et des technologies durables.
- Amélioration du suivi et des rapports : Des explications claires sur les besoins technologiques dans les CDN facilitent le suivi et les rapports sur les progrès liés à la technologie.
Les stratégies suivantes pourraient contribuer à la mise en œuvre de cette opportunité :
Entreprendre une évaluation des besoins technologiques (TNA) :
Les pays sont encouragés à entreprendre une évaluation des besoins technologiques afin de fournir des informations plus concrètes et spécifiques sur les besoins technologiques nécessaires pour atteindre les objectifs ambitieux des CDN. Ces informations portent notamment sur l’étendue des besoins technologiques, les types de technologies nécessaires et les objectifs d’installation. Une série de guides détaillant les options technologiques dans différents secteurs est fournie ci-dessous sous la rubrique “Autres ressources”. Des conseils détaillés sont également disponibles sur la manière d’entreprendre une évaluation des besoins technologiques, y compris l’étape de l’évaluation des besoins technologiques . Guidance for a gender-responsive Technology Needs Assessment (Partenariat PNUE DTU) et Identifying and prioritizing technologies for climate change adaptation (Partenariat PNUE DTU). L’engagement des parties prenantes sectorielles peut favoriser une plus grande spécificité ; ce point est développé dans la section immédiatement inférieure et dans “Itinéraire : Mobilisation de l’ensemble du gouvernement et de la société“.
Engager les principales parties prenantes à discuter des besoins :
Les parties prenantes sectorielles auront souvent une bonne compréhension des besoins technologiques et des limites potentielles des différentes options d’atténuation. Il s’agit également du secteur privé, qui peut fournir des informations sur les investissements nécessaires dans les technologies habilitantes, par exemple, qui pourraient alors soutenir l’expansion des industries à faible émission de carbone ou plus résistantes. L’implication de ces parties prenantes dans l’évaluation des besoins technologiques pour les CDN peut donc garantir que les technologies clés sont définies clairement et spécifiquement dans la CDN. Des orientations spécifiques à l’engagement des parties prenantes dans les évaluations des besoins technologiques sont disponibles(Identification and Engagement of Stakeholders in the TNA Process, UNEP DTU Partnership). Des conseils généraux sur les meilleures pratiques en matière d’engagement des parties prenantes sont fournis dans le document “Route : Mobilisation de l’ensemble du gouvernement et de la société“. Par exemple, des sessions de sensibilisation pourraient être utilisées pour aider à renforcer les capacités du gouvernement et des groupes de parties prenantes sur une question technique ou procédurale clé.
Exemples de pays
L’ANT du Pakistandonne la priorité à une plus grande utilisation des sources d’énergie renouvelables afin d’atténuer les incidences locales sur l’environnement et la santé des combustibles traditionnels non durables et inefficaces issus de la biomasse, et de réduire les émissions de gaz à effet de serre (GES). En 2020, conjointement avec le Programme des Nations unies pour le développement (PNUD), le ministère pakistanais du Climat a élaboré le projet Promotion and Application of Sustainable Biomass Energy Technologies in Pakistan (PASBET). Ce projet prend en compte le potentiel de la biomasse ligneuse pour faire avancer la transition du Pakistan vers les énergies renouvelables, tout en utilisant de manière productive les déchets agricoles et en trouvant des synergies avec les programmes de boisement promus par le pays. Le PASBET est financé par une subvention de 3,5 millions de dollars du FEM et un cofinancement total de 24 millions de dollars provenant de plusieurs organismes ministériels, de départements gouvernementaux, du PNUD et du secteur privé. Le projet s’appuie sur les conclusions de l’évaluation des besoins technologiques et des plans d’action technologiques (PAT) du Pakistan, qui constituent un plan pour l’adoption et la diffusion de technologies clés. Il ouvrira la voie à des réductions d’émissions et aidera le Pakistan à atteindre les objectifs de sa CDN ainsi que ses objectifs socio-économiques, tels que l’amélioration de l’accès à l’énergie pour tous ses citoyens. (Source : “Stories from the Technology Needs Assessments“, UNEPCCC).
L’évaluation des besoins technologiques du Liban s’est appuyée sur un solide processus de consultation des parties prenantes. Étant donné que la publication de sa deuxième évaluation nationale des besoins a suivi directement celle de sa deuxième communication nationale, le Liban a utilisé la même structure institutionnelle et les mêmes processus de consultation des parties prenantes pour l’évaluation nationale des besoins que ceux qui avaient été utilisés précédemment pour la deuxième communication nationale. Cela a permis d’assurer la cohérence, la continuité et la complémentarité entre les deux rapports. Il est important de noter que le Liban a veillé à ce que le processus d’évaluation des besoins technologiques soit piloté par le pays, en impliquant à la fois des décideurs politiques de haut niveau et des experts techniques, des universités et des ONG. Cela a facilité l’approche de l’évaluation et de sa validation par l’ensemble de la société. La clé du processus de consultation des parties prenantes pour l’évaluation des besoins technologiques a été de les tenir informées et de les impliquer tout au long du processus d’évaluation. Ce processus comprenait des consultations d’experts au cours de la phase préparatoire, ainsi que des ateliers d’experts secondaires, des réunions individuelles, des communications officielles si nécessaire pour faciliter un plus grand engagement, et une visibilité publique accrue du processus d’évaluation des besoins technologiques par le biais de présentations lors de conférences et de séminaires. Ainsi, en utilisant de nombreuses approches de communication, le Liban a pu s’assurer que le processus d’engagement des parties prenantes pour son évaluation des besoins technologiques était solide et significatif. (Source : “Identification and Engagement of Stakeholders in the TNA Process, UNEP DTU Partnership ;Lebanon Technology Needs Assessment for Climate Change, Ministry of Environment/UNEP/GEF).
Ressources complémentaires
Les orientations et outils suivants peuvent contribuer davantage à clarifier les besoins technologiques dans les CDN.
Manuel d’évaluation des besoins en technologie (PNUD, 2009)
Ce manuel présente le contexte du processus d’évaluation des besoins en technologie et fournit des conseils détaillés pour l’organisation d’un processus national d’évaluation des besoins en technologie, ainsi que pour la définition des priorités en matière de secteurs et de technologies.
TNA Step by Step (UNEP DTU Partnership, 2019)
Ce guide est destiné aux pays qui réalisent une évaluation des besoins technologiques et un plan d’action.
Il résume les différentes étapes de la mise en œuvre d’une évaluation des besoins technologiques et indique également les différents documents disponibles pour guider et soutenir davantage la gestion de projet et la méthodologie.
Guidance for a gender-responsive Technology Needs Assessment (UNEP DTU Partnership, 2018)
Ce guide décrit un processus systématique permettant aux pays d’intégrer des considérations de genre dans leurs évaluations des besoins technologiques (TNA), en proposant des étapes pratiques pour traiter les inégalités de genre liées aux objectifs d’adaptation au changement climatique et d’atténuation décrits dans les TNA.
Enhancing Implementation Of Technology Needs Assessments (UNEP DTU Partnership, 2017)
L’orientation améliorée pour la préparation des plans d’action technologiques (PAT) offre une approche systématique pour surmonter les obstacles et accélérer le développement, le transfert, le déploiement et la diffusion des technologies clés.
Il décrit également des méthodes pour aborder et combler les lacunes dans les cadres et les capacités d’habilitation, en tant que composante technologique de stratégies plus larges de lutte contre le changement climatique, telles que les CDN et les PAN.
Note d’information sur les liens entre le processus d’évaluation des besoins technologiques et le processus de contribution déterminée au niveau national (CCNUCC, 2022)
Cette note met en évidence le lien entre les évaluations des besoins technologiques (EBT) et les CDN.
Les évaluations des besoins technologiques, lancées dans les pays en développement depuis 2001, donnent la priorité aux technologies d’atténuation et d’adaptation dans les cadres nationaux de développement durable.
Identifier et hiérarchiser les technologies d’adaptation au changement climatique (UNEP DTU Partnership, 2015)
Ce guide vise à aider les consultants, les décideurs et les experts techniques à faciliter les discussions pour hiérarchiser les technologies d’adaptation.
Il apporte un soutien pratique à l’identification des critères d’analyse, en proposant une approche pratique de l’analyse multicritère (AMC) et de l’évaluation des critères pertinents.
Les orientations complémentaires sur l’atténuation sont décrites immédiatement ci-dessous.
Identifier et hiérarchiser les technologies d’atténuation (Partenariat PNUE DTU, 2015)
Ce guide aide les consultants, les décideurs et les experts techniques à identifier et à hiérarchiser les technologies d’atténuation.
Il décrit le processus de hiérarchisation des technologies par le biais d’une analyse multicritères et aide les parties prenantes à identifier les critères pertinents pour l’analyse.
Les orientations complémentaires sur l’adaptation sont décrites ci-dessus.
Identification and Engagement of Stakeholders in the TNA Process (UNEP DTU Partnership, 2015)
Ce guide a pour but d’aider les coordinateurs nationaux de l’évaluation des besoins technologiques et l’équipe d’évaluation des besoins technologiques des pays participants à impliquer toutes les parties prenantes concernées tout au long du processus d’évaluation des besoins technologiques.
Il guide les coordinateurs nationaux de l’évaluation des besoins technologiques et leur équipe à travers le processus d’identification, de consultation et d’engagement de toutes les parties prenantes concernées.
Indigenous Peoples and Climate Technologies (UNEP DTU Partnership/UNEP/GEF, 2021)
Ce guide illustre la manière dont les peuples autochtones tirent parti de leurs connaissances pour développer des solutions et des technologies de lutte contre le changement climatique, au bénéfice de la capacité d’adaptation de la société dans son ensemble.
Plutôt que de fournir un guide étape par étape pour le processus d’évaluation des besoins technologiques, il vise à souligner l’importance de reconnaître les contributions des technologies des peuples autochtones pour relever les défis climatiques.
Liens avec d’autres itinéraires
La clarification des besoins en matière de technologie a des liens spécifiques avec d’autres itinéraires. Consultez-les pour en savoir plus :
Itinéraire : Alignement sur l’objectif de température de l’Accord de Paris
En clarifiant davantage les besoins technologiques pour l’atténuation du changement climatique, on favorise le transfert de technologies afin de garantir la mise en œuvre réussie des stratégies d’atténuation.
Itinéraire : Alignement sur l’Objectif mondia d’adaptation de l’Accord de Paris
En clarifiant davantage les besoins technologiques en matière d’adaptation, on favorise le transfert de technologies pour une mise en œuvre réussie des stratégies d’adaptation.
L’itinéraire : Mobilisation de l’ensemble du gouvernement et de la société
L’implication des acteurs du secteur dans le processus d’identification des besoins est une stratégie particulièrement utile, car ils ont une bonne compréhension des besoins, des limites et des défis technologiques dans leur secteur.
Opportunités supplémentaires
Les Opportunités d’appui suivantes constituent un ensemble non exhaustif d’options pour améliorer l’identification et les besoins d’appui pour les CDN et les processus plus larges de changement climatique dans les pays.
L’identification des besoins financiers est également très pertinente pour cet itinéraire, mais elle est abordée plus en détail dans l’itinéraire : Déblocage des financements.
