À propos de cette opportunité
Accroître l’adoption de technologies est important pour atteindre les objectifs de l’Accord de Paris pour plusieurs raisons. La technologie joue un rôle important dans la réduction des émissions de gaz à effet de serre et dans la transition vers des sources d’énergie renouvelables et à faible teneur en carbone. En adoptant et en déployant des technologies propres et durables, et en facilitant l’acquisition des connaissances et des compétences nécessaires, les pays peuvent accélérer les efforts d’atténuation de leurs CDN. Ils peuvent également soutenir les efforts d’adaptation en renforçant la résilience aux effets du changement climatique. Les technologies innovantes dans des domaines tels que la gestion de l’eau, l’agriculture et les infrastructures peuvent aider les communautés à s’adapter à l’évolution des conditions climatiques, à réduire les vulnérabilités et à renforcer la résilience au changement climatique. Veiller à ce que la CDN soit étayée par des plans visant à accroître l’adoption et la diffusion des technologies identifiées (voir “Opportunité : Clarifier davantage les besoins technologiques“) facilite la concrétisation de ces avantages.
De nombreuses technologies d’énergie propre et renouvelable sont devenues de plus en plus compétitives ces dernières années, ce qui facilite leur mise en œuvre rentable. Le rapport AR6 WGIII du GIEC souligne qu’en investissant dans ces technologies, les pays peuvent non seulement réduire leurs émissions de gaz à effet de serre, mais aussi réaliser des économies à long terme, d’autant plus que les coûts des énergies renouvelables et d’autres technologies continuent de baisser. Les politiques de recherche, de développement et de démonstration (RD&D) peuvent jouer un rôle important pour améliorer l’adoption des technologies grâce à des incitations à l’investissement, au financement public de la recherche, à des partenariats de collaboration, à des cadres réglementaires favorables, à des projets de démonstration technologique, au renforcement des capacités et à la collaboration internationale. Accroître l’adoption de technologies dans les pays en développement favorise également le renforcement des capacités (voir “Opportunités d’appui”) : Identifier les besoins renforcement des capacités et d’assistance technique“), le transfert de connaissances et la réduction du fossé technologique entre les pays développés et les pays en développement. Grâce au transfert de technologies et à la coopération, les pays en développement peuvent accéder aux dernières technologies et à l’expertise nécessaire pour lutter efficacement contre le changement climatique. Les investissements nationaux dans les énergies propres et les technologies durables sont importants pour stimuler l’innovation et la croissance économique, et peuvent contribuer à une transition juste et équitable en soutenant la montée en compétences et la reconversion de la population active vers des emplois plus écologiques. L’adoption de nouvelles technologies plus écologiques peut favoriser la diversification économique, créer des emplois verts et débloquer de nouvelles opportunités commerciales dans les secteurs émergents.
Pour qu’un pays puisse accroître stratégiquement l’adoption des technologies et bénéficier des avantages décrits ci-dessus, il peut envisager d’élaborer des plans d’action technologiques (PAT) à la suite de l’évaluation des besoins technologiques (TNA – voir “Opportunité : Identifier les besoins de renforcement des capacités et d’assistance technique“). Les PAT sont des plans concis de développement, de transfert, de déploiement et de diffusion de technologies prioritaires au sein d’un pays à une échelle permettant d’informer le développement et la mise en œuvre de leurs CDN, LT-LEDS, et tout autre plan/stratégie associé (par exemple, les PAN, les plans sectoriels, etc.).
Les stratégies suivantes pourraient contribuer à la mise en œuvre de cette opportunité :
Établir un lien étroit entre le développement des PAT et les stratégies et plans nationaux, en particulier la CDN :
Après avoir utilisé le processus d’évaluation des besoins technologiques pour identifier les besoins technologiques d’un pays, l’élaboration de programmes d’assistance technique facilite l’adoption des technologies en établissant un ordre de priorité pour les technologies nécessaires, secteur par secteur. Les PAT doivent être guidés par les demandes sectorielles d’un pays et tenir compte, dans leur conception, de tous les obstacles et facilitateurs du marché. La plupart des PAT visent le déploiement et la diffusion (c’est-à-dire dans l’ensemble de la société) de ces technologies prioritaires à l’échelle nationale. Certains, élaborés pour plusieurs technologies ou pour des technologies individuelles, incluent des estimations de coûts pour leur diffusion et leur adoption, ainsi que des éléments de renforcement des capacités qui seront obtenus grâce à l’adoption de ces technologies. La CCNUCC a réalisé une étude sur la “mise en œuvre des plans d’action technologiques des pays en développement“, qui comprend des informations sur les défis communs de la mise en œuvre des plansd’actiontechnologiques, ainsi que sur les leçons tirées de l’expérience.
Inclure des informations spécifiques sur les politiques habilitantes, les environnements juridiques et réglementaires dans le développement des PAT qui sont liés à la CDN :
Les gouvernements jouent un rôle majeur dans la facilitation de l’acquisition et du déploiement efficaces des technologies, et peuvent utiliser une variété d’approches politiques. Par exemple, dans le cas de l’incitation à l’adoption des technologies d’énergie renouvelable, les mesures politiques couramment utilisées comprennent des mesures financières telles que des incitations à la production (par exemple, subvention par kWh d’électricité produite), des accords d’achat d’électricité standard (par exemple, tarifs de rachat garantis), des méthodes de marketing vert (par exemple, un tarif préférentiel sur l’électricité “verte”), ainsi que d’autres instruments financiers tels que des subventions et des prêts (voir également “Itinéraire : Déblocage des financements“). Les mesures non financières comprennent la libéralisation du marché (par exemple en autorisant des concurrents au monopole historique basé sur les énergies fossiles), l’amélioration de l’infrastructure et de l’accès au réseau, le développement d’obligations de produire ou d’acheter de l’électricité “verte”, ainsi que des approches plus douces, notamment l’implication de la société civile et le développement d’entreprises soutenu par le gouvernement (par exemple par le biais de partenariats public-privé) dans le déploiement de technologies d’énergie renouvelable. Des conseils utiles sont disponibles auprès du FEM et du PNUE sur le thème “Surmonter les obstacles au transfert et à la diffusion des technologies climatiques” (FEM/PNUE).
Exemples de pays
Le Chili a sollicité l’assistance technique du CTCN pour accélérer l’adoption des technologies climatiques dans les micro, petites et moyennes entreprises du secteur agroalimentaire. En sollicitant cette assistance, le Chili souhaitait comprendre les principaux obstacles à l’adoption des technologies climatiques dans le secteur, analyser les chaînes agroalimentaires afin d’identifier les domaines clés pour l’introduction de technologies, et évaluer et améliorer l’efficacité des instruments politiques existants dans la promotion des technologies climatiques. Ce processus a permis de cartographier le secteur agroalimentaire et les chaînes qui le composent, afin d’identifier les principales opportunités d’investissement pour l’adoption des technologies climatiques. Ce processus a mis l’accent sur les technologies présentant le plus grand potentiel d’atténuation des gaz à effet de serre ainsi que les avantages les plus importants en matière d’adaptation au climat pour les MPME. Les technologies climatiques identifiées comprenaient des mesures d’efficacité énergétique, l’irrigation au goutte-à-goutte et l’énergie solaire pour la production d’électricité. En fin de compte, ce processus a permis l’Accroître les solutions d’énergie solaire photovoltaïque et l’efficacité énergétique et hydrique dans le secteur, non seulement par l’intégration des résultats de l’assistance technique dans les APC du Chili dans le secteur agroalimentaire, mais aussi par des lignes budgétaires publiques, et l’inclusion d’informations sur les barrières technologiques dans les lignes directrices pour les demandes de projets et les procédures de financement.
Cette étude de cas est tirée d’un rapport de la CCNUCC qui fournit un certain nombre d’études de cas utiles sur l’adoption de technologies dans les pays en développement, notamment l’Uruguay, l’Inde, l’Afrique du Sud, les Îles Salomon, le Cambodge, la République dominicaine et Nauru. (Source : “Technology and Nationally Determined Contributions” : “Technologie et contributions déterminées au niveau national : Stimulating the Uptake of Technologies In Support Of Nationally Determined Contribution Implementation,” UNFCCC).
Le Bangladesh a utilisé la diffusion d’informations et le renforcement des capacités comme moyen de faciliter l’adoption des technologies climatiques dans le secteur agricole par le biais du programme Plantwise. Ce projet vise à minimiser les pertes de récoltes, à accroître la sécurité alimentaire et à réduire la pauvreté dans les communautés agricoles grâce à la mise en place d’un réseau mondial de cliniques végétales, qui permet aux agriculteurs d’accéder à des solutions pratiques pour améliorer la santé de leurs cultures. Le programme comprenait une série d’ateliers pour les parties prenantes et des initiatives de renforcement des capacités, notamment des discussions de groupe, des entretiens individuels et des enquêtes pour recueillir et diffuser des informations. Il est important de noter que la présence de femmes médecins dans les cliniques phytosanitaires a également permis d’accroître considérablement la participation des agricultrices. En outre, les cliniques phytosanitaires sont conçues pour s’appuyer sur les connaissances et les pratiques agricoles traditionnelles plutôt que d’imposer de nouvelles techniques, ce qui favorise une plus grande participation et une large acceptation au sein des communautés agricoles. Ces cliniques sont également renforcées par la banque de connaissances Plantwise, qui est un répertoire en ligne d’informations sur la santé des plantes, y compris les meilleures pratiques en matière de lutte contre les parasites. Grâce à des approches innovantes en matière d’engagement et d’autonomisation des parties prenantes, le programme Plantwise a permis l’adoption de pratiques de gestion agricole plus efficaces et plus résistantes dans dix districts du Bangladesh. (Source : “Innovative Approaches To Accelerating And Scaling Up Climate Technology Implementation For Mitigation And Adaptation, UNFCCC).
Ressources complémentaires
Les orientations et outils suivants peuvent apporter un soutien supplémentaire à l’accroissement de l’adoption des technologies liées aux CDN.
Innovative Approaches to Accelerating and Scaling Up Climate Technology Implementation for Mitigation and Adaptation (UNFCCC, 2020)
Ce document, publié par le Comité exécutif de la technologie de la CCNUCC, explore des approches innovantes pour stimuler l’adoption des technologies climatiques existantes pour l’atténuation et l’adaptation.
Il présente des exemples d’approches innovantes que les pays pourraient utiliser pour déterminer où et comment les systèmes de marché peuvent être améliorés pour permettre l’adoption des technologies, y compris les moyens d’attirer des financements pour les technologies et les politiques climatiques prioritaires.
Overcoming Barriers to the Transfer and Diffusion of Climate Technologies (UNEP DTU Partnership, 2015)
Ce guide fournit des conseils pratiques et opérationnels sur la manière d’évaluer les obstacles aux technologies identifiées dans les pays concernés, et sur la manière d’aborder et de surmonter ces obstacles grâce à différents types de mesures.
Evaluating Measures For Inclusion In A Technology Action Plan (UNEP DTU Partnership, 2017)
Ce guide est axé sur l’analyse et la comparaison de diverses mesures identifiées dans l’analyse des barrières, afin d’identifier les mesures qui seront intégrées dans les plans d’action technologiques en tant qu’actions.
Il est rédigé à l’aide d’exemples simples afin de donner aux consultants et aux praticiens un aperçu de la manière d’évaluer et de comparer les mesures.
Technologies for Climate Change Adaptation – Coastal Erosion and Flooding (Université de Southampton/PNUE, 2010)
Cette publication vise à soutenir une bonne planification de l’adaptation des zones côtières.
Elle couvre treize technologies d’adaptation majeures qui réduisent les impacts de l’érosion côtière et des inondations dues au changement climatique.
Pour chacune d’entre elles, la technologie est décrite, les avantages et les inconvénients sont évalués, les coûts et les bénéfices sont estimés, les exigences institutionnelles ou organisationnelles sont décrites et des exemples détaillés sont fournis pour illustrer la façon dont la technologie peut être appliquée.
Technologies pour l’adaptation au changement climatique – Secteur de l’eau (CCNUCC, 2014)
Cette note d’orientation, élaborée à l’intention des décideurs politiques aux niveaux national et local, s’appuie sur des exemples existants de technologies de l’eau pour mettre en évidence les enseignements tirés et fournir des recommandations en matière de politique, tout en gardant à l’esprit les principes d’une adaptation efficace.
Technologies pour l’adaptation au changement climatique – Secteur agricole (PNUE, 2012)
Ce guide fournit des informations sur 22 technologies et options pour l’adaptation au changement climatique dans le secteur agricole.
Il décrit ce que les décideurs politiques, les planificateurs du développement, les experts en agriculture et les autres parties prenantes des pays peuvent prendre en compte lorsqu’ils déterminent une voie de développement technologique dans l’agriculture.
Les ONG, les communautés rurales et les praticiens de l’agriculture pourraient examiner et inclure les options appropriées dans leurs portefeuilles de technologies et d’options pour l’agriculture.
Ce guide devrait stimuler d’autres travaux sur l’identification des options d’adaptation au changement climatique dans le secteur agricole dans différentes parties du monde.
Technologies for Climate Change Mitigation – Agriculture Sector (UNEP, 2011)
Ce guide décrit les technologies et pratiques de gestion des cultures et du bétail qui contribuent à l’atténuation du changement climatique tout en améliorant la productivité des cultures, en réduisant la dépendance aux engrais synthétiques et en diminuant la consommation d’eau.
Technologies for Climate Change Mitigation – Transport Sector (UNEP, 2011)
Ce guide présente un large éventail d’options de transport (y compris le transport rural, urbain, motorisé et non motorisé) et une grande variété de politiques et de mesures de réduction des émissions sont explorées.
Le guide propose des approches en matière de cyclisme et de transport en commun, ainsi que des idées pour améliorer les technologies de transport motorisé.
Les nouveaux développements, comme les projets à haute densité et à usage mixte construits autour des nœuds ferroviaires, ou les services de bus rapides, sont également examinés en détail.
Technologies pour l’atténuation du changement climatique – Secteur du bâtiment (PNUE, 2012)
Ce guide offre une description détaillée des technologies et des pratiques d’atténuation dans le secteur du bâtiment.
Il vise à fournir les connaissances techniques et les informations nécessaires aux pays pour effectuer des évaluations des besoins technologiques et développer des plans d’action technologiques qui soutiennent l’atténuation du changement climatique et le développement durable.
Bien que de nombreuses technologies et approches présentées dans le guide restent pertinentes, certaines technologies récentes ne sont pas prises en compte.
Climate Technologies in an Urban Context (UNEP, 2021)
Ce document décrit les options que les gouvernements locaux peuvent utiliser pour gérer le changement climatique.
Il examine les technologies climatiques dans un contexte urbain, couvrant à la fois les actions d’atténuation et d’adaptation, et formule des recommandations applicables dans la plupart des contextes, avec une efficacité bien établie.
Liens avec d’autres itinéraires
L’augmentation de la mise à jour technologique a des liens spécifiques avec d’autres itinéraires. Consultez-les pour en savoir plus :
Itinéraire : Alignement sur l’objectif de température de l’Accord de Paris
Accroître l’adoption de technologies favorise la mise en œuvre de mesures d’atténuation et, en fin de compte, la réalisation des objectifs d’atténuation.
Itinéraire : Alignement sur l’Objectif mondia d’adaptation de l’Accord de Paris
Accroître l’adoption de technologies favorise la mise en œuvre de mesures d’adaptation et, en fin de compte, la réalisation des objectifs d’adaptation.
Route : Transition juste et équitable
Accroître l’adoption des technologies offre des possibilités d’assurer une transition juste et équitable, par exemple par la requalification/le perfectionnement de la main-d’œuvre vers de nouveaux emplois verts, l’amélioration de l’infrastructure pour les citoyens, etc.
Opportunités supplémentaires
Les Opportunités d’appui suivantes constituent un ensemble non exhaustif d’options pour améliorer l’identification et les besoins d’appui pour les CDN et les processus plus larges de changement climatique dans les pays.
L’identification des besoins financiers est également très pertinente pour cet itinéraire, mais elle est abordée plus en détail dans l’itinéraire : Déblocage des financements.