Technologie et renforcement des capacités en tant que besoins et catalyseurs

• Faciliter l’adhésion du gouvernement : La sensibilisation et l’engagement des décideurs de haut niveau permettent de mobiliser les ressources nécessaires à la mise en œuvre des CDN, de renforcer les ambitions et d’intégrer les CDN dans les priorités nationales de développement.
• Faciliter les flux de soutien/technologie : Le fait de documenter explicitement les besoins en matière de soutien et de technologie facilite les flux de soutien et de technologie des pays développés vers les pays en développement. Comprendre et détailler les besoins d’assistance technique peut aider à orienter les pays vers les fournisseurs de soutien appropriés.
• Faciliter le transfert de technologies et l’innovation: Le renforcement des capacités favorise l’adoption et le déploiement de technologies respectueuses du climat en développant les compétences et l’expertise nécessaires à l’adoption et à l’intégration de solutions innovantes.
• Veiller à ce que les acteurs nationaux possèdent les compétences nécessaires à la transformation économique et à l’adaptation au climat : Les initiatives de renforcement des capacités et d’assistance technique aident les pays à développer les capacités institutionnelles, techniques et humaines nécessaires pour entreprendre des actions d’atténuation et d’adaptation et, en fin de compte, mettre en œuvre leurs CDN de manière efficace.
• Veiller à ce que l’ambition soit la plus élevée possible: Le renforcement des capacités, l’assistance technique et le transfert de technologies sont autant d’éléments qui permettent aux pays d’entreprendre des actions climatiques plus ambitieuses.
• Soutenir l’engagement des parties prenantes: En identifiant les besoins des gouvernements en matière de renforcement des capacités liées à l’engagement des parties prenantes, les pays peuvent s’assurer qu’ils reçoivent le soutien nécessaire pour introduire/renforcer les dispositions institutionnelles pour la mise en œuvre de la CDN, et veiller à ce que toutes les parties prenantes et tous les groupes soient engagés dans le processus de la CDN. Le renforcement des capacités des parties prenantes elles-mêmes peut également promouvoir des processus décisionnels inclusifs et participatifs en renforçant la capacité des parties prenantes à s’engager efficacement dans l’action climatique.
• Soutenir la durabilité à long terme: Le renforcement des capacités favorise la viabilité à long terme de l’action climatique en créant les capacités institutionnelles et humaines nécessaires pour soutenir les efforts de mise en œuvre et de suivi en cours. En identifiant les besoins de renforcement des capacités dans des domaines tels que la gouvernance institutionnelle, la cohérence des politiques et la gestion des données, les pays peuvent s’assurer que leurs CDN sont mises en œuvre de manière efficace et que les progrès vers leurs objectifs climatiques sont maintenus dans le temps.

• Mécanisme technologique (CCNUCC): Créé en vertu de la Convention et servant l’Accord de Paris (article 10.2), le mécanisme technologique est un cadre établi pour faciliter le développement et le transfert de technologies respectueuses de l’environnement afin de soutenir à la fois l’atténuation et l’adaptation, en particulier dans les pays en développement.
  • Le comité exécutif de la technologie (CCNUCC) est l’organe politique du mécanisme technologique. Il identifie les politiques susceptibles d’accélérer le développement et le transfert de technologies à faibles émissions et résistantes au climat, publie régulièrement des ouvrages sur la technologie et fournit des recommandations politiques aux parties.
  • Centre et réseau des technologies climatiques Le Centre et réseau des technologies climatiques (PNUE) est l’organe de mise en œuvre du mécanisme technologique. Il fournit aux pays en développement qui en font la demande une assistance technique sur les questions technologiques. Il identifie et fournit un large éventail de solutions technologiques, et offre des services de renforcement des capacités et de conseil sur mesure en matière de cadres politiques, juridiques et réglementaires afin de répondre aux besoins technologiques des différents pays.
• Comité de Paris sur le renforcement des capacités (CCNUCC). Créé dans le cadre de la CCNUCC, cet organe a pour principaux objectifs d’identifier les besoins en matière de renforcement des capacités, d’améliorer la coopération et la coordination entre les parties prenantes concernées et de promouvoir la mise en œuvre d’activités de renforcement des capacités. Le PCCB encourage la collaboration entre les acteurs à différents niveaux de gouvernance (local/national/régional/mondial) et facilite l’accès aux connaissances/informations pour renforcer l’action climatique dans les pays en développement.
• Initiative de renforcement des capacités pour la transparence (CBIT- NDC Partnership). La CBIT fournit un soutien financier et technique aux pays en développement pour les aider à établir ou à renforcer leurs systèmes nationaux de transparence, y compris la collecte, la communication et la vérification des données liées au climat.
• Initiative pour la transparence de l’action climatique (ICAT). L’ICAT fournit aux pays un soutien sur mesure ainsi que des outils et des méthodologies pratiques pour mettre en place les cadres de transparence solides nécessaires à une action climatique efficace en phase avec les priorités de développement nationales.

L’Accord de Paris reconnaît que les pays en développement auront besoin d’un soutien pour réaliser leurs CDN, l’article 4.5 stipulant que “Un soutien est apporté aux pays en développement parties pour la mise en œuvre du présent article, conformément aux articles 9, 10 et 11, en reconnaissant qu’un soutien renforcé aux pays en développement parties permettra d’accroître l’ambition de leurs actions.”

L’importance du transfert de technologies et du soutien au renforcement des capacités pour les pays en développement est clairement et explicitement mentionnée dans l’Accord de Paris. Par exemple, dans les paragraphes suivants :

• Paragraphe 10.2 : “Les Parties, notant l’importance de la technologie pour la mise en œuvre des mesures d’atténuation et d’adaptation au titre du présent accord et reconnaissant les efforts existants en matière de déploiement et de diffusion de la technologie, renforcent la coopération en matière de développement et de transfert de technologies“.
• Paragraphe 10.6 : “Un appui, y compris financier, est fourni aux pays en développement parties pour la mise en œuvre du présent article, notamment pour renforcer l’action concertée en matière de mise au point et de transfert de technologies aux différents stades du cycle technologique, en vue de parvenir à un équilibre entre l’appui à l’atténuation et l’appui à l’adaptation. Le bilan mondial visé à l’article 14 tient compte des informations disponibles sur les efforts liés à l’appui à la mise au point et au transfert de technologies pour les pays en développement parties.”
• Paragraphe 11.3 : “Toutes les parties devraient coopérer pour renforcer la capacité des pays en développement parties à mettre en œuvre le présent accord. Les pays développés parties devraient accroître leur soutien aux actions de renforcement des capacités dans les pays en développement parties”.

Le premier Bilan mondial souligne en outre la nécessité de renforcer les capacités et de transférer des technologies pour améliorer la mise en œuvre des CDN et poursuivre la réalisation des objectifs de l’Accord de Paris, comme le reflètent les paragraphes suivants :

• Paragraphe 8 : “Souligne que le financement, le renforcement des capacités et le transfert de technologies sont des catalyseurs essentiels de l’action climatique“.
• Paragraphe 16c : Note “que des options d’atténuation réalisables, efficaces et peu coûteuses sont déjà disponibles dans tous les secteurs pour maintenir 1,5 °C à portée de main au cours de cette décennie critique , avec la coopération nécessaire en matière de technologies et de soutien“. avec la coopération nécessaire en matière de technologies et de soutien;”
• Paragraphe 101 : “Souligne le rôle fondamental du développement et du transfert de technologies, des technologies endogènes et de l’innovation pour faciliter les mesures urgentes d’adaptation et d’atténuation alignées sur la réalisation des objectifs de l’Accord de Paris et du développement durable. “
• Paragraphe 103 :“Souligne les lacunes et les difficultés persistantes en matière de développement et de transfert de technologies ainsi que le rythme inégal d’adoption des technologies climatiques dans le monde et invite instamment les Parties à s’attaquer à ces obstacles et à renforcer la coopération, y compris avec les parties prenantes non-Parties, en particulier avec le secteur privé, afin d’intensifier rapidement le déploiement des technologies existantes, la promotion de l’innovation ainsi que le développement et le transfert de nouvelles technologies”.
• Paragraphe 111: ” Souligne le rôle fondamental du renforcement des capacités pour prendre des mesures climatiques urgentes alignées sur les objectifs de l’Accord de Paris et apprécie les contributions apportées à cet égard dans le cadre des arrangements institutionnels prévus par l’Accord de Paris, tels que le Comité de Paris sur le renforcement des capacités. “
• Paragraphe 118: “Encourage les pays en développement parties à identifier leurs besoins en matière de soutien au renforcement des capacités et à en rendre compte, le cas échéant, dans leurs rapports biennaux au titre des mesures de transparence, dans le cadre des informations visées dans la décision 18/CMA.1″.